Кто имеет право выступать в качестве декларанта

Кто может быть декларантом?

В таможенных процедурах мало приятного, поэтому участники ВЭД всячески стремятся переложить обязанности по таможенному оформлению на кого-нибудь другого — посредников, грузополучателей и пр. Кто кроме сторон внешнеторгового договора, по которому перемещается товар, имеет право выступать в качестве декларанта?

Буква закона — кто может быть декларантом?

Условия, при которых лицо может выступать декларантом, в Таможенном кодексе РФ сформулированы громоздко.

Таможенным декларантом может быть:

1. Как основное правило Российское лицо, действующее от своего имени (пп. 15 п. 1 ст. 11 ТК РФ). Так же любые иные лица, имеющие право в соответствии с гражданским законодательством РФ распоряжаться товарами на таможенной территории РФ (п. 1 ст. 126 ТК РФ).

1.1 Если товар перемещается в соответствии с внешнеэкономической сделкой, то это:

— лицо, которое заключило сделку (п. 1 ст. 16 ТК РФ)

— лицо, от имени которого заключена сделка (п. 1 ст. 16 ТК РФ)

— лицо, по поручению которого заключена сделка (п.1 ст.16 ТК РФ)

1.2 Если товар перемещается без заключения внешнеэкономической сделки, то это:

— лицо, имеющее право владения или пользования товарами на таможенной территории РФ (п. 2 ст. 16 ТК РФ)

— иные лица, выступающие в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством РФ или с ТК РФ для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем (п.2 ст.16 ТК РФ)

2. В виде исключения Иностранное лицо, в случае если товар ввозится:

— физическими лицами для личных нужд (п. 2 ст. 126 ТК РФ)

— иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами в соответствии с гл. 25 ТК РФ (п. 2 ст. 126 ТК РФ)

— иностранными организациями, имеющими представительства на территории РФ, при заявлении режимов временного ввоза, реэкспорта, транзита, а так же режима выпуска для внутреннего потребления товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств (п.2 ст.126 ТК РФ)

— иностранными перевозчиками при заявлении таможенного режима транзита (п.2 ст.126 ТК РФ)

— в иных случаях, когда иностранное лицо имеет право распоряжаться товарами на таможенной территории РФ не в рамках внешнеэкономической сделки с российским лицом (п.2 ст.126 ТК РФ).

И в такой системе сразу не разобраться. Но если все обобщить, то основное правило определения декларанта звучит так: это российское лицо, являющееся стороной внешнеэкономической сделки любого рода (купля-продажа, дарение и т.д.), в соответствии с которой происходит перемещение товара через таможенную границу. ФТС России и судебная практика также сходятся во мнении, что согласно пп. 15 п. 1 ст. 11 ТК РФ декларант, кроме наличия внешнеэкономической сделки, должен иметь право выступать в таможенных правоотношениях от собственного имени.

Возможность же иных лиц (указанных в договоре в качестве посредников, получателей и пр. либо вовсе не указанных в нем) выступать в качестве декларанта обусловлена объемом их полномочий в отношении товара — наличием права распоряжения им на территории РФ.

Рассмотрим наиболее распространенные варианты посредничества.

Может ли выступать декларантом поверенный, заключивший внешнеторговый договор?

Распространенная ситуация — внешнеторговый договор заключен через представителя, действующего на основании договора поручения. Может ли поверенный еще и декларировать товар, перемещаемый по заключенному им договору?

Вроде бы требование п. 1 ст. 16 ТК РФ выполняется: поверенный является «лицом, заключившим внешнеторговую сделку». Однако, как указывалось выше, декларант — это лицо, выступающее в таможенных правоотношениях от собственного имени. А согласно п. 1 ст. 971 ГК РФ поверенный действует не от своего имени, а от имени доверителя.

Но, может, выполнение иных условий позволяет поверенному выступать в качестве декларанта?

Очевидно, что поверенный не является ни лицом «от имени» которого, ни «по поручению» которого заключена внешнеэкономическая сделка.

Остается последнее: получает ли поверенный право распоряжаться товарами? Договор поручения может содержать различные условия, в том числе и право продать имущество доверителя. Но означает ли это, что он получает право «распоряжения»?

Обратимся к закону

В соответствии со ст. 209 ГК РФ право распоряжения имуществом является составной частью права собственности, т.е. права по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность других лиц, отдавать имущество в залог или обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Соответственно, право распоряжения означает право определять по своему усмотрению юридическую судьбу вещи вплоть до ее уничтожения. Но поверенный согласно п. 1 ст. 973 ГК РФ действует не по своему усмотрению, а в соответствии с указаниями доверителя.

При этом следует различать право определять юридическую судьбу товаров и право совершать юридически значимые действия с товарами от собственного имени (например, выступать в качестве отправителя товаров, организовывать их перевозку, помещать товары на хранение и т.д.).

Из всего вышесказанного следует, что поверенный, заключивший внешнеторговый контракт, не может выступать в качестве декларанта ввозимых по нему товаров. Аналогичной позиции придерживается и ФТС России в Письме от 31.08.2004 N 01-06/192 «О декларанте товаров».

В ГТД лицо, являющееся декларантом, и лицо, составившее и подавшее декларацию, указываются в разных графах (графы 14 и 54 соответственно). Возникает резонный вопрос: может, собственнику товаров проще поручить другой организации подачу таможенной декларации от его имени, сохраняя при этом статус декларанта?

Можно ли подавать декларацию по доверенности?

Действительно, если, ввозя товар, не хочется тратить время на таможне, что мешает поручить какой-либо специализированной организации уладить все формальности, тем более что формулировка пп. 15 п. 1 ст. 11 ТК РФ допускает подачу декларации по доверенности?

Однако согласно п. 2 ст. 139 ТК РФ, для того чтобы иметь право совершать таможенные операции от имени декларанта, лицо должно обладать статусом таможенного брокера. Такие полномочия возникают не в силу договора с представляемым лицом, а в силу включения его в соответствующий Реестр таможенных брокеров.

Единственное исключение — по доверенности можно декларировать несопровождаемый багаж физических лиц (абз. 2 п. 6 ст. 286 ТК РФ; п. 20 Постановления Правительства РФ от 27.11.2003 N 715 «Об утверждении Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования»).

Кроме того, необходимо учитывать, что в соответствии с п. 1 ст. 15 ТК РФ никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами до их выпуска. Таким образом, наделение третьего лица правами в отношении перемещаемых товаров (т.е. заключение посреднических договоров, выдача доверенностей на оказание услуг по таможенному оформлению) до завершения их таможенного оформления запрещено.

В результате общее правило сводится к тому, что лицо, которое не является стороной внешнеторгового контракта либо не заключило такой контракт по поручению российского лица, не вправе выступать в качестве декларанта, поскольку оно не приобретает прав и не несет обязанностей перед иностранным поставщиком.

Может ли выступать декларантом агент или комиссионер, заключившие внешнеторговый договор?

Для того чтобы агент или комиссионер могли выступать в качестве декларанта, должны выполняться два условия:

— внешнеторговый договор должен быть заключен именно агентом/комиссионером;

— при заключении договора агент/комиссионер должен действовать от своего имени.

Согласно п. 1 ст. 1005 ГК РФ агент может действовать как от своего имени, так и от имени принципала. Следовательно, право агента действовать от своего имени должно быть закреплено в договоре с принципалом. Если оно зафиксировано, агент имеет право подавать декларацию. А вот если внешнеторговая сделка была заключена агентом от имени принципала, то право выступать декларантом возникает только у принципала.

Здесь нельзя забывать об общем ограничении — агент должен быть российским лицом. Если агент является иностранным лицом, то право декларировать товар возникает только у российского принципала.

В отличие от агента комиссионер всегда действует от своего имени (п. 1 ст. 990 ГК РФ), следовательно, для приобретения прав декларанта комиссионеру необходимо выполнить всего одно условие: внешнеторговый контракт должен быть заключен именно им, а не комитентом. В этой ситуации также применяется общее ограничение — комиссионер должен быть российским лицом.

Подобного подхода придерживается ФТС России в Письмах от 31.08.2004 N 01-06/192 «О декларанте товаров» и от 05.11.2008 N 01-11/46126 «О разъяснении отдельных вопросов, в том числе по условиям применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами».

Можно ли поручить декларирование экспедитору/перевозчику?

Таможенное законодательство признает экспедитора и перевозчика в качестве самостоятельных участников таможенных правоотношений — они вправе получать разрешение на внутренний таможенный транзит (ст. 80 ТК РФ), подавать транзитную декларацию (ст. 81 ТК РФ) и пр. Можно ли поручать им и декларирование товаров при основном этапе таможенного оформления?

Увы, экспедитор и перевозчик не являются стороной внешнеэкономической сделки, поэтому могут выступать в качестве декларанта только при наличии права распоряжения товарами на территории РФ.

Однако согласно ст. 801 ГК РФ договор транспортной экспедиции не предусматривает наделение экспедитора правом распоряжения перевозимыми товарами.

Конечно же, в соответствии со ст. 421 ГК РФ стороны могут включать в договор элементы различных договоров, поэтому договор транспортной экспедиции может содержать условие о передаче экспедитору права распоряжаться перевозимыми товарами. Но представляется, что такое условие несколько противоречит сути договора. Также перевозчик и экспедитор вправе декларировать товар в том случае, если они одновременно являются и таможенными брокерами.

Подобный подход выражен в Письме ФТС России от 31.08.2004 N 01-06/192 «О декларанте товаров»; Постановлениях ФАС Московского округа от 20.10.2005, 13.10.2005 N КА-А40/10105-05; Дальневосточного округа от 14.02.2007 N Ф03-А73/06-2/5454.

Может ли быть декларантом третье лицо, указанное в контракте как получатель товара?

Иногда внешнеторговая схема требует привлечения третьих лиц: они не являются стороной внешнеторгового договора, но указываются в нем в качестве получателя товара. Например, российская компания А закупает за границей сырье, из которого другая российская компания Б, с которой компания А заключила договор, изготавливает продукцию. Очевидно, что целесообразнее направлять товар из-за границы сразу компании Б. Но может ли она выступать в этом случае в качестве декларанта?

Если грузополучатель не является стороной внешнеторгового договора, то у него нет полномочий осуществлять действия с товаром от своего имени — одного из основных требований к декларанту. Следовательно, если вы хотите предоставить третьему лицу (грузополучателю) права декларанта, предусмотрите во внешнеторговом договоре еще и наделение его правом распоряжаться товаром. Такое право должно быть предусмотрено именно во внешнеторговом договоре, а не в договоре между российскими лицами, поскольку иное наделение третьих лиц полномочиями на товар будет нарушением п. 1 ст. 5 ТК РФ.

Таким образом мы рассмотрели наиболее типичные виды посредничества во внешнеэкономической деятельности.

Правила определения возможности лица, не являющегося стороной внешнеторгового контракта, выступать в качестве декларанта достаточно простые — это лицо должно иметь право распоряжаться товарами на территории РФ и выступать в таможенных правоотношениях от своего имени. Никакие иные варианты третьим лицам такого права не дают. От имени же декларанта таможенное оформление может осуществлять только таможенный брокер.

15. Декларант, его права и обязанности

Понятие «декларант» является одним из ключевых понятий в таможенном праве. Законодательно закрепленное определение этого понятия дано в ст. 11 ТК РФ: декларант — это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В качестве декларанта имеют право выступать лица, указанные в ст.

если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с внешнеэкономической сделкой, заключенной российским лицом, то российское лицо, которое заключило такую внешнеэкономическую сделку или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена; —

если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется без заключения внешнеэкономической сделки российским лицом, то либо лицо, имеющее право владения и (или) право пользования товарами на таможенной территории Российской Федерации, либо иные лица, выступающие в качестве, достаточном в соответствии с требованиями гражданского и таможенного законодательства Российской Федерации для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Важным условием таможенного декларирования является то, что в качестве декларанта может выступать только российское лицо, за исключением случаев перемещения товаров через таможенную границу:

а) физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

б) иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами в соответствии с гл. 25 ТК РФ (т. е. дипломатическими, консульскими и иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств и организаций, а также иными категориями иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами на таможенной территории Российской Федерации в соответствии с ее международными договорами);

в) иностранными организациями, имеющими представительства, зарегистрированные (аккредитованные) на территории Российской Федерации в установленном порядке, при заявлении таможенных режимов временного ввоза, реэкспорта, транзита, а также таможенного режима выпуска для внутреннего потребления товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;

г) иностранными перевозчиками при заявлении таможенного режима транзита;

д) иных случаев, когда иностранное лицо имеет право распоряжаться товарами на таможенной территории Российской Федерации не в рамках внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает российское лицо.

Права и обязанности декларанта закреплены в ст.

Первой и основной обязанностью декларанта является обязанность подать в таможенный орган таможенную декларацию и представить таможенному органу все иные необходимые для таможенного оформления документы и сведения.

Второй обязанностью декларанта является обязанность предъявления таможенному органу по его требованию декларируемых товаров.

И, наконец, третьей законодательно закрепленной обязанностью декларанта является обязанность уплаты таможенных платежей или обеспечения их уплаты в соответствии с положениями раздела III ТК РФ. И хотя по общему правилу любое заинтересованное в этом лицо вправе уплатить таможенные платежи за «таможенную очистку» того или иного товара, обязанность их уплаты лежит именно на декларанте.

Перечисленный выше перечень обязанностей декларанта является исчерпывающим. Все иные предусмотренные нормами таможенного законодательства обязанности декларант должен выполнять при условии, что он, помимо статуса декларанта, обладает и статусом иного участника таможенно-правовых отношений.

Неисполнение декларантом своих обязанностей или их ненадлежащее исполнение влечет за собой ответственность, предусмотренную нормами таможенного законодательства.

Основные права декларанта сводятся к следующему: 1)

декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи таможенной декларации; 2)

декларант вправе с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы подлежащих декларированию им товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации; 3)

декларант вправе присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра декларируемых им товаров, а также при взятии должностными лицами таможенных органов проб и образцов товаров; 4)

декларант вправе знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами проведенных исследований проб и образцов декларируемых им товаров; 5)

декларант вправе представлять документы и сведения, необходимые для декларирования товаров, в форме электронных документов в соответствии с положениями Таможенного кодекса РФ.

Кто имеет право выступать в качестве декларанта

В качестве декларанта имеют право выступать лица, которые несут обязанность по совершению таможенных операций (указанные в ст. 16 ТК), а также любые иные лица, правомочные в соответствии с гражданским законодательством РФ распоряжаться товарами на таможенной территории РФ.

Декларантом может быть только российское лицо, за исключением случаев перемещения товаров через таможенную границу:

– физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

– иностранными лицами, пользующимися таможенными льготами (дипломатическими, консульскими и иными официальными представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств и организаций, а также в отношении товаров, предназначенных для личного и семейного пользования отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами на таможенной территории РФ в соответствии с международными договорами РФ);

– иностранными организациями, имеющими представительства, зарегистрированные (аккредитованные) на территории РФ в установленном порядке, при заявлении таможенных режимов временного ввоза, реэкспорта, транзита, а также таможенного режима выпуска для внутреннего потребления товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;

– иностранными перевозчиками при заявлении таможенного режима транзита;

– иных случаев, когда иностранное лицо имеет право распоряжаться товарами на таможенной территории РФ не в рамках внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает российское лицо.

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе:

– осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи таможенной декларации;

– с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы подлежащих декларированию им товаров, ввезенных на таможенную территорию РФ. Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не подается при условии, что такие пробы и образцы указываются в таможенной декларации на товары;

– присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра декларируемых им товаров, при взятии должностными лицами таможенных органов проб и образцов товаров;

– знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами проведенных исследований проб и образцов декларируемых им товаров;

– представлять документы и сведения, необходимые для декларирования товаров, в форме электронных документов в соответствии с ТК;

– пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК.

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан:

1) подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения;

2) по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары;

3) уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату.

Комментарий к СТ 186 ТК ТС

Комментарий к статье 186 ТК ТС:

Стандартными правилами 3.6 и 3.7 Генерального приложения к Киотской конвенции установлено, что условия, при которых лицо имеет право выступать в качестве декларанта, определяются в национальном законодательстве и любое лицо, обладающее правом распоряжаться товарами, имеет право выступать в качестве декларанта. При этом в разъяснении Всемирной таможенной организации отмечено, что указанное стандартное правило не должно пониматься как относящееся исключительно к собственнику товара, но толковаться в широком смысле и пониматься настолько широко, насколько это допускает национальное законодательство, с тем, чтобы в качестве декларанта могли выступать также третьи лица, действующие от имени собственников, включая получателей, перевозчиков, агентов и таможенных представителей.

В ст. 186 ТК указан круг лиц, которые могут выступать в качестве декларанта. Ключевая характеристика декларанта по ТК — возможность распоряжаться товарами на таможенной территории. В каждом конкретном случае лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта, должно определяться в зависимости от основания, на котором возникает право распоряжения товаром. Отправной точкой в этом вопросе служит наличие внешнеэкономической сделки, в связи с которой товар перемещается через таможенную границу. Если товар перемещается через таможенную границу на основании внешнеэкономической сделки, декларантом является лицо государства — члена Таможенного союза, заключившее такую сделку или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена (преимущественно это сделки купли-продажи, мены, аренды).

Другие публикации:  Приказ минюста россии 258

Если товар ввозится на таможенную территорию или вывозится с этой территории не в рамках внешнеэкономической сделки, декларантами могут быть:

— лицо государства — члена Таможенного союза, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории;

— иностранные лица (физические лица, перемещающие товары для личного пользования, лица, пользующиеся таможенными льготами в соответствии с главой 45 ТК, лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства — члена Таможенного союза).

Кроме критерия наличия внешнеэкономической сделки, также имеет значение, для заявления какой таможенной процедуры происходит декларирование. При заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления круг иностранных лиц, которые могут выступать в качестве декларанта, расширяется: организация, имеющая представительство, созданное на территории государства — члена Таможенного союза, в установленном порядке может выступать декларантом только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств. При заявлении таможенной процедуры таможенного транзита в перечень лиц, которые могут выступать в качестве декларантов, также входит перевозчик, в том числе таможенный перевозчик и экспедитор, если он является лицом государства — члена Таможенного союза.

380. Имеет ли право экспедитор выступать в качестве декларанта при таможенном оформлении груза?

1. В большинстве случаев суды не признают за экспедитором статус декларанта (см. постановления ФАС ВСО от 06.10.2005 N А78-1491/05-С2-17/124-Ф02-4811/05-С1, ФАС СЗО от 03.11.2006 N А56-9881/2006), за исключением случаев перевозки внутренним таможенным транзитом (см.

381. В каких случаях экспедитор несет ответственность за сообщение недостоверных сведений о перемещаемом через таможенную границу товаре при внутреннем таможенном транзите?

В большинстве случаев суды освобождают экспедитора от ответственности, если груз прибыл на таможню за исправными пломбами, без следов вскрытия*(218). Во всех перечисленных случаях суды констатируют отсутствие обязанности перевозчика (а следовательно, и экспедитора при его наличии) проверять достоверность сведений, указанных в товаросопроводительных документах, которые заполняются грузоотправителем. Лишь в одном случае (см. постановление ФАС УО от 28.11.2006 N Ф09-10485/06-С1) экспедитор был признан виновным в совершении административного правонарушения на том основании, что его представитель (водитель) присутствовал при погрузке товара и знал о том, что перевозится не тот товар, который указан в документах (новые покрышки, а не использованные).
Ответственность за сообщение экспедитором недостоверных сведений таможенным органам предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП. В соответствии с п. 1 ст. 2.1 КоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно п. 2 этой же статьи юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом ст. 1.5. КоАП установлена презумпция невиновности лица, обвиняемого в совершении административного правонарушения. Таким образом, привлечение к административной ответственности возможно лишь при доказанности вины экспедитора. Экспедитор — лицо, оказывающее услугу по организации или осуществлению перевозки груза. Он не только не обязан, но и не вправе вскрывать запорные устройства, установленные грузоперевозчиком. Если товаросопроводительные документы заполняются, а погрузка производится единолично грузоотправителем (без участия экспедитора), экспедитор не может быть признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП.
По указанным причинам точка зрения арбитражной практики нам представляется правильной.
382. Каким образом распределяется ответственность за утрату (повреждение груза), если экспедитор привлек к исполнению обязательства по перевозке третье лицо?

Данный вопрос возник в практике ФАС ПО (см. постановление от 23.05.2006 N А55-27635/05-48). Решением по ранее состоявшемуся спору с экспедитора была взыскана стоимость утраченного груза в пользу грузоотправителя. Поскольку перевозку осуществляло иное лицо по договору, заключенному с ответчиком, первый экспедитор обратился с иском о взыскании уплаченной суммы со второго экспедитора. ФАС ПО посчитал данные требования подлежащими удовлетворению, руководствуясь ст. 1081 ГК.
Возложение убытков на третье лицо, действия которого послужили причиной возникновения таких убытков, является правильным, однако аргументация, примененная судом для обоснования этого вывода, не вполне корректна. Первый экспедитор обязан был возместить убытки грузоотправителю в соответствии со ст. 805 и 403 ГК, после чего вправе обратиться с регрессным требованием к третьему лицу как к своему договорному контрагенту, виновному в нарушении своих обязательств по договору транспортной экспедиции. Статья 1081 ГК предусматривает возложение ответственности в порядке регресса при внедоговорном причинении вреда, т.е. регулирует иные отношения.

Кто может быть декларантом по договорам подряда и лизинга

Материал для подписчиков издания «Ваш партнер-консультант». Для оформления подписки на электронную версию издания перейдите по ссылке.

Электронные версии изданий

Подписчик читает издание ПЕРВЫМ, сразу же после его подписания в печать.

Вместе с новыми номерами предоставляется доступ к архиву издания за прошлые годы (при подписке на периоды более 6 месяцев).

PDF номеров издания

Номера изданий доступны для скачивания в pdf-формате.

Кто имеет право выступать в качестве декларанта

Статья 186. Декларант

Декларантами могут быть:
1) лицо государства-члена таможенного союза:
заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;
имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами – при отсутствии внешнеэкономической сделки;
2) иностранные лица:
физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;
лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса;
организация, имеющая представительство, созданное на территории государства-члена таможенного союза в установленном порядке, — при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;
лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства-члена таможенного союза;
3) для заявления таможенной процедуры таможенного транзита — лица, указанные в подпунктах 1) и 2) настоящей статьи, а также:
перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;
экспедитор, если он является лицом государства — члена таможенного союза.

Статья 186. Декларант

Декларантами могут быть:
2) иностранные лица:
лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства-члена таможенного союза;

данный пункт вызывает больше всего сомнений. толкуется всеми по разному. отказал бы в регистрации дт с удовольствием, но больно клиент душный. судом грозится и трясет постановлением ФАС Уральского округа от 06.10.09 № Ф09-7715/09-С1 по делу № А60-32173/2008-С9ю

данный пункт вызывает больше всего сомнений. толкуется всеми по разному. отказал бы в регистрации дт с удовольствием, но больно клиент душный. судом грозится и трясет постановлением ФАС Уральского округа от 06.10.09 № Ф09-7715/09-С1 по делу № А60-32173/2008-С9ю

Чё тут сомнительного? Все яснее ясного.
Если иностранное лицо вписалось в кривые рамки нашего хитро. го законодательства и объяснило таможне, что только оно может распоряжаться товаром и никакие лица ТС вообще не имеют к нему (товару) никакого отношения, то таможенник обязан отдать свою честь. и согласиться. 😉 или наоборот. 😀

что у вас предусмотрено агентским договором

получение товара в россии по поручению принципала, оформление в таможенных органах и передача владельцу товара после завершения таможенного оформления.

Чё тут сомнительного? Все яснее ясного.
Если иностранное лицо вписалось в кривые рамки нашего хитро. го законодательства и объяснило таможне, что только оно может распоряжаться товаром и никакие лица ТС вообще не имеют к нему (товару) никакого отношения, то таможенник обязан отдать свою честь. и согласиться. 😉 или наоборот. 😀

мне эта схема побоку. но имею печальный опыт отмены решения о регистрации еще не выпущенной гтд вышестоящим таможенным органом в порядке ведомственного контроля (гтд подана ненадлежащим лицом). + служебная проверка и материальное наказание. а хуже всего, что в рассматриваемом сейчас случае речь идет о льготах по платежам на 0,6 мульона рублей. а это уже уголовное дело. почитал я постановление ФАС, не то все, не наш случай. есть контракт между европой и казахами, в рамках данного контракта европейцы поставляли товар на перерабатывающее предприятие на урале. решение ФАС основано на признании того факта, что по данному договору собственником товара ввезенного на урал были европейцы. единственно, что там можно почерпнуть — если нет сделки с участием российского лица, то декларантом в россии может выступать иностранный собственник товара. только нигде не написано как подвердить право собственности. с таким же успехом иностранный отправитель может оказаться по факту не более чем агентом по агентскому договору с некоей 3-ей фирмой. 😡

данный пункт вызывает больше всего сомнений. толкуется всеми по разному. отказал бы в регистрации дт с удовольствием, но больно клиент душный. судом грозится и трясет постановлением ФАС Уральского округа от 06.10.09 № Ф09-7715/09-С1 по делу № А60-32173/2008-С9ю

Возьмите больничный лист на пару недель. Без шуток.

декларант иностранное юридическое лицо, не зарегистрированное в РФ — возможно ли такое в принципе?! филиала в России нет, ввозится некий товар (дорогостоящее оборудование с льготами по уплате таможенных платежей). везут из зап.европы сами себе, хотя здесь ни кола ни двора. для получения груза в россии и его таможенного оформления заключен агентский договор с российской фирмой, по совместительству являющейся еще и таможенным брокером. декларацию подает брокер, внешнеторговой сделки нет, отправитель-иностранец, получатель-российский агент, декларант+лицо ответственное за финансовое урегулирование-иностранец. контроль товара после выпуска ДТ не возможен в принципе, контролировать инспекции не кого. как данная ситуация согласуется с положениями ТК ТС, да и ТК РФ в том числе?! имеются ли правовые основания для отказа в приеме декларации на товары в данном конкретном случае?! есть ли нормативная база по этому вопросу? старые письма ГТК/ФТС были заточены под ТК РФ, новую статью ТК ТС (186 если память не изменяет) всяк толкует по разному. вопрос подтверждения права собственности на данный товар у иностранной фирмы вызывает затруднения — каким образом, какими документами это можно подтвердить?! Бухг.документацию иностранцы не дадут, закупочные счета могут нарисовать любые в фотошопе. Что если отправитель такой же агент как и его российский получатель? значит распоряжаться товаром он не имеет права и стало быть не может выступать в качестве декларанта. 😡

ПРавовой отдел таможни.

единственно, что там можно почерпнуть — если нет сделки с участием российского лица, то декларантом в россии может выступать иностранный собственник товара. только нигде не написано как подвердить право собственности. с таким же успехом иностранный отправитель может оказаться по факту не более чем агентом по агентскому договору с некоей 3-ей фирмой. 😡

А чем вообще буржуй может подтвердить право собственности на ввозимый товар? Договором купли-продажи? Почему — нет? Если такой документ будет предоставлен и из него ясно будет, что товар — его собственность, Вам-то чего париться?

Возьмите больничный лист на пару недель. Без шуток.

😀 отличный вариант , но в разрезе целого поста не спасет.

ПРавовой отдел таможни.

в ступоре, вместе с отп и тк. направили запрос/информацию в сзту.

А чем вообще буржуй может подтвердить право собственности на ввозимый товар? Договором купли-продажи? Почему — нет? Если такой документ будет предоставлен и из него ясно будет, что товар — его собственность, Вам-то чего париться?

нету нифига, обещали инвойсы по которым товар закупался у изготовителя в Зап.Европе ажн от 2008 года

нету нифига, обещали инвойсы по которым товар закупался у изготовителя в Зап.Европе ажн от 2008 года

На «нЭт» и суда нЭт. 😉
Кто-то сильно нагибает?

На «нЭт» и суда нЭт. 😉
Кто-то сильно нагибает?

руководство новое, оченно жалоб клиентских не любит и боится проигрыша нашей позиции в суде.

руководство новое, оченно жалоб клиентских не любит и боится проигрыша нашей позиции в суде.

Дык запрос буржуину об подтверждении права собственности. со сцылкой на статью ТК ТС. и нехай у него башка болит.
А ежели предоставит, то — молодец! 😉

Если оборудование ввозится на постоянной основе, а не временно, то необходимость возникнет постановки его на баланс, т.е. структура какая-то у импортника должна быть, если въезжает для выполнения каких-то работ, то нужен временный ввоз с обеспечением уплаты платежей, не важно через агента или брокера.

есть мысль, что после выпуска товар будет передан настоящему владельцу, некоей 3-й фирме. на кой фиг такая схема сказать не могу, умом российских учвэдов не понять. нас интересует контроль после выпуска, но ОТИ разводит руками — проверять некого. 😮

Добрый день.Мы столкнулись с проблемой.Помогите решить.
Декларирование у нас происходит под печать таможенного брокера(представителя) .В 54 графе печать его.Но напрямую у нас с ним договора нет.Есть договор с посредником(не брокером),у которого договор с брокером.Грузополучателем товара ,являемся мы.
Вопрос законно ли это? Не будет ли у нас проблем с ОТИ таможни?
По старому кодексу вроде так делать было нельзя.Можеть сейчас так делать можно.Смущает положение статьи ТК ТС 12 п.2.

мы бы такую ДТ не приняли. декларант-то кто? кто имеет право распоряжаться товаром? есть в ТК ТС статья 186 о декларанте. нет декларанта — отказ в регистрации.

Могу порадовать если вы присутствуете в ТД как покупатель и/или лицо ответственное за фин урегулирование, то ваша схема работы ч/з посредника нелегальна с 01 января 2010 года, именно тогда вступили в силу изменения по «декларантам» и «представителям». есть вероятность получить откат по всем ТД с 01/01 этого года как поданным незаконным путем.

О чем речь, что вступило 01.01.2010г.?

меня пугает термин «передано» — это что за коммерческая сделка. безвозмездно, т.е. даром передается оборудование, доставленное очищенное и прочие немалые расходы. дырка в сделке. сейчас даже возможна поставка DDP причем совершенно прозрачным способом. зачем весь этот сыр-бор.

то-то и оно, что платежей по ДТ практически нет. сборы, беспошлинно и условное начисление НДС на 0,6 млн. руб. дт приняли , возьмем залог под НДС и запрос направим в ФТС о правомерности предоставления льгот. пока разбираются, управление решит — правильно мы ДТ приняли или нет. ну по крайней мере мы на это надеемся. 🙁

схемы разные бывают. нам совершенно непонятные. был в моей практике случай в том годе оформления томографа за 80 млн.руб на фирму-однодневку с уст.капиталом 10 тыщ рублей, льгота по НДС — 15 млн.руб. а потом в новостях по тв показывали как руководители КРУ докладывали премьеру о разворовывании денег направленных на госпрограмму здравоохранения. и в качестве примера приводилась информация о закупке одних и тех же томографов в разных регионах по ценам от 40 до 80 млн.руб.

Так тогда уж лучше посмотреть схему закупки ФТС РФ мобильных досмотровых комплексов.
А вопрос Ваш интересный и обычно таможни на это не идут, даже при более прозрачных условиях ввоза. Надо подумать.

поскольку понятие декларанта практически не изменилось, может это письмецо известное забыли и оно поможет.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО
от 31 августа 2004 г. N 01-06/192

О ДЕКЛАРАНТЕ ТОВАРОВ

Вопрос: Может ли декларировать временно ввозимые на выставку товары российское лицо «А», не являющееся таможенным брокером, которому иностранная фирма «Б», организующая участие в выставке товаров другой иностранной фирмы (отправителя), поручила от своего имени произвести их таможенное оформление, включая декларирование? Кто будет нести обязанность по декларированию товаров, учитывая, что с российским лицом «В», проводящим выставку, иностранным лицом заключен только договор аренды площадей для размещения товаров?

Ответ: Статья 126 Таможенного кодекса РФ определяет две категории лиц, которые могут выступать в таможенных правоотношениях в качестве декларанта. Во-первых, это лица, указанные в ст.16 ТК РФ, во-вторых, любые иные лица, правомочные в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации распоряжаться товарами на таможенной территории Российской Федерации. То есть одна категория — лица, несущие обязанность декларировать товары, вторая — лица, обладающие таким правом, которое они могут реализовывать исключительно по своему волеизъявлению.
Представляется, что установление указанных ограничений на право выступать в качестве декларанта обусловлено задачей обеспечить возможность проверки после выпуска товаров достоверности заявленных при декларировании сведений, а также реального привлечения к ответственности лиц, совершивших нарушение таможенных правил.
Поскольку между российским лицом «В» и иностранной фирмой «Б» заключен лишь договор аренды помещения, не затрагивающий вопроса ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации, то в рассматриваемом случае перемещение товаров через таможенную границу осуществляется не в соответствии с внешнеэкономической сделкой, заключенной российским лицом. Следовательно, российское лицо «В» не будет нести обязанности в соответствии со ст.16 ТК РФ. Согласно абз.2 пп.2 указанной статьи обязанность по декларированию товаров будет нести иностранная фирма «Б», как имеющая право владения и (или) пользования товарами на таможенной территории Российской Федерации в силу договора с иностранной фирмой — отправителем.
ТК РФ не предусматривает, что договор об оказании услуг по таможенному оформлению, включая декларирование, товаров, определяющий гражданские права и обязанности его сторон, является основанием возникновения административно-правовой обязанности по декларированию товаров. Следовательно, указанное поручение иностранной фирмы «Б» российскому лицу «А», с точки зрения ст.16 ТК РФ, не может рассматриваться как возлагающее на последнего обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров. Данный договор не является достаточным и для наделения российского лица «А» административно-правовым полномочием вступать в таможенные правоотношения в качестве декларанта, поскольку не предоставляет ему право распоряжаться товарами на таможенной территории Российской Федерации в смысле ст.209 ГК РФ. Учитывая, что российское лицо «А» не является ни лицом, обязанным декларировать, ни лицом, имеющим право декларировать, оно не вправе выступать в качестве декларанта. В данном случае взятые на себя обязательства по декларированию товаров российское лицо «А» может осуществлять только при наличии у него свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей).
Таким образом, декларирование товаров может быть произведено либо в соответствии с п.2 ст.126 ТК РФ самой иностранной фирмой «Б», как несущей обязанность по декларированию, либо, согласно абз.2 п.1 ст.124 ТК РФ, таможенным брокером (представителем).

А.А.Косов
Государственный таможенный
комитет РФ
19.08.2004

Интерсно рассмотреть вопрос ооблюдения валютного законодательства и валютного контроля применительно к вашему случаю.
Вопрос: На территории РФ зарегистрирован филиал голландской компании. Каков порядок ввоза филиалом товаров в РФ и их таможенного оформления?

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 12 Таможенного кодекса РФ все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу РФ в порядке, установленном названным Кодексом. При этом исключения из этого права могут быть установлены только данным Кодексом, иными федеральными законами и международными договорами РФ.
Действующим законодательством правило о том, что товары могут перемещаться через таможенную границу только на основании внешнеторговой сделки, в качестве указанного выше исключения не установлено. При этом ТК РФ (п. 2 ст. 16, абз. 4 и 6 п. 2 ст. 126) прямо предусматривает возможность перемещения товаров организациями не в рамках внешнеторговых договоров. Такую же позицию занимает ФТС России (Письма ГТК России от 07.04.2004 N 01-06/12818 и от 31.08.2004 N 01-06/192).
Таким образом, сам факт того, что товары ввозятся не на основе внешнеторгового договора на поставку таких товаров, не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отказа со стороны таможенных органов в их таможенном оформлении.
В случае декларирования товаров филиалом иностранной организации с юридической точки зрения в качестве декларанта будет выступать такая иностранная организация. В соответствии с п. 2 ст. 126 ТК РФ иностранная организация вправе выступать в качестве декларанта, в частности, если такая организация обладает правом распоряжаться товарами на таможенной территории РФ не в рамках внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает российское лицо. Соответственно, иностранная организация через свой российский филиал вправе декларировать товары, если на момент таможенного оформления в отношении таких товаров иностранной организацией не будет заключена внешнеэкономическая сделка с каким-либо российским лицом. Кроме того, при анализе возможности декларирования товаров филиалом иностранной организации следует учитывать также, в частности, следующие вопросы:
— возможность получения филиалом иностранной организации необходимых разрешительных документов применительно к ввозимым товарам;
— определение таможенной стоимости товаров при отсутствии сделки купли-продажи;
— валютный контроль.
Относительно документов, необходимых для таможенного оформления, представляется, что, помимо документов, обычно представляемых для таможенного оформления ввозимых товаров (см. Приказ ГТК России от 16.09.2003 N 1022), учитывая специфику рассматриваемого случая, могут быть представлены следующие документы:
1) документы, подтверждающие регистрацию (аккредитацию) филиала иностранной организации и постановку его на учет в налоговых органах;
2) документы, подтверждающие передачу головной иностранной организацией товаров своему обособленному подразделению — филиалу. Порядок выделения имущества может быть закреплен в Положении о филиале. Примером указанных документов могут быть распорядительный документ головной иностранной организации о передаче товаров своему российскому филиалу и/или передаточный акт в отношении таких товаров, подписанный руководителем филиала и руководителем головной иностранной организации);
3) бухгалтерская документация головной иностранной организации об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров.

Другие публикации:  Договор купли продажи сельскохозяйственных животных за наличный расчет

В.С.Ветров
Коллегия адвокатов
19.04.2007

Вопрос: Установлены ли какие-либо ограничения на ввоз представительством иностранной компании товаров на таможенную территорию Российской Федерации для нужд этого представительства?

Ответ: В соответствии со ст.19 Таможенного кодекса Российской Федерации представительство иностранной компании вправе осуществлять ввоз товаров на территорию Российской Федерации, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Согласно ст.55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительство не является юридическим лицом, а представляет собой его обособленное подразделение. Вместе с тем отсутствие у представительства статуса юридического лица не может служить основанием для ограничения юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, в праве на ввоз товаров в Российскую Федерацию с использованием своих представительств, аккредитованных на территории Российской Федерации. Запрет или ограничение права на ввоз товаров могут быть установлены только в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации или другими законодательными актами.
В ст.172 Таможенного кодекса Российской Федерации установлено, что декларантом может быть только российское лицо, за исключением определенных случаев. Данное положение не является ограничением по ввозу товаров на территорию Российской Федерации, поскольку для производства их таможенного оформления иностранная организация либо ее представительство вправе воспользоваться услугами таможенного брокера.
В соответствии с абз.4 п.2 ст.126 нового Таможенного кодекса Российской Федерации, вступающего в силу с 1 января 2004 г., в рассматриваемом случае иностранная организация посредством своего представительства сможет самостоятельно выступать в качестве декларанта таких товаров.

А.А.Косов
Государственный таможенный
комитет РФ
11.10.2003

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 7 апреля 2004 г. N 01-06/12818

О ПРИМЕНЕНИИ ПОДПУНКТА 2 СТ. 16
ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В связи с поступающими запросами таможенных органов и участников ВЭД по применению статьи 16 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) ГТК России разъясняет следующее.
Как общее правило, таможенное законодательство Российской Федерации возлагает публично-правовые обязанности по совершению таможенных операций на российское лицо, которое является стороной во внешнеэкономической сделке любого рода (купля-продажа, дарение и т.д.).
Подпункт 2 ст. 16 Кодекса особо оговаривает те случаи, когда перемещение товаров осуществляется вне рамок внешнеэкономических сделок. Например, к таким случаям можно отнести передачу имущества от иностранной фирмы ее представительству, расположенному на территории Российской Федерации; ввоз иностранным физическим лицом личных вещей для использования на территории Российской Федерации; ввоз строительного оборудования иностранной фирмой в рамках договора на выполнение работ или оказание услуг в области строительства на территории Российской Федерации и т.д.
Кроме того, подпункт 2 ст. 16 Кодекса также подразумевает случаи, когда внешнеэкономическая сделка существует, но российской лицо в ней не участвует (сделка между иностранными лицами).
Собственно под внешнеэкономической сделкой в смысле ст. 16 Кодекса следует понимать такую сделку, где сторонами являются лица, одно из которых находится на территории Российской Федерации, а другое — за ее пределами вне зависимости от национальной принадлежности этих лиц. Если стороной этой сделки является российское лицо, тогда обязанности по совершению таможенных операций лежат на этом лице (подпункт 1 ст. 16 Кодекса). Во всех иных случаях (отсутствие сделки либо сделка без участия российского лица) применяется подпункт 2 названной статьи.

Статс-секретарь —
заместитель
председателя Комитета
генерал-полковник
таможенной службы
Ю.Ф.АЗАРОВ

Пенсионер, загляните в тему «Экспортная декларация» . Приблизительно о том же спор вышел. Ваше мнение будет интересно многим, я думаю.

Я по просьбе участвовал в споре с РТУ в прошлом году, о праве представительства (филиала) быть декларантом при временном ввозе инструмента. Уникальность инструмента была в том что это шары которые запускаются в нефтепровод в Казахстане, в выныривают уже в РФ далеко от границы. Все было в рамках договора на услуги инофирмы с российским заказчиком. В договоре вся процедура была прописана и четко определено что заказчик из РФ знать ничего не знает о таможенном оформлении и это дело исполнителя , казахов Все было нормально несколько лет, пока при проверке встал формальный вопрос по заполнению ГТД в части валютного контроля, мол надо вписывать паспорт сделки и прочее.Я очень плохо разбираюсь в тонкостях заполнения ГТД, но это требование повлекло ( формально ) к невозможности по мнению таможни считать представительство декларантом и получать разрешение на ВВ от своего имени. Так как дело надо делать ( чистить ) пришлось пойти на уступки, несмотря на то,что п. 2 ст. 126 никаких препятсвий быть представительву декларантом не создавал и о чем есть письма ГТК которые я указал выше.

В вопросе темы, понятно что иностранное лицо не декларант, но брокер на основании ст. 12 ТК ТС может заключать договор не только с декларантом, но и заинтересованным лицом. Кто это такие в различных ситуациях ввоза нормативно не определено. Поэтому утверждать,что ТД подана не уполномоченным лицом и на этой основе отказать вроде нельзя ( ст. 190 ). Но чутье мне подсказывает что сдесь что то не так и именно в вопросе движения капитала. Получается что таким способом можно без оплаты ввезти любой товар дальнейшая судьба которого не может быть проконтролирована никем, в том числе налоговой.

Я по просьбе участвовал в споре с РТУ в прошлом году, о праве представительства (филиала) быть декларантом при временном ввозе инструмента. Уникальность инструмента была в том что это шары которые запускаются в нефтепровод в Казахстане, в выныривают уже в РФ далеко от границы. Все было в рамках договора на услуги инофирмы с российским заказчиком. В договоре вся процедура была прописана и четко определено что заказчик из РФ знать ничего не знает о таможенном оформлении и это дело исполнителя , казахов Все было нормально несколько лет, пока при проверке встал формальный вопрос по заполнению ГТД в части валютного контроля, мол надо вписывать паспорт сделки и прочее.Я очень плохо разбираюсь в тонкостях заполнения ГТД, но это требование повлекло ( формально ) к невозможности по мнению таможни считать представительство декларантом и получать разрешение на ВВ от своего имени. Так как дело надо делать ( чистить ) пришлось пойти на уступки, несмотря на то,что п. 2 ст. 126 никаких препятсвий быть представительву декларантом не создавал и о чем есть письма ГТК которые я указал выше.
.

Помню эту ситуацию. тогда еще возник вопрос можно ли рассматривать эти шары как «товар, перемещаемый трубопроводным транспортом». долго спорили.

В вопросе темы, понятно что иностранное лицо не декларант, но брокер на основании ст. 12 ТК ТС может заключать договор не только с декларантом, но и заинтересованным лицом. Кто это такие в различных ситуациях ввоза нормативно не определено. Поэтому утверждать,что ТД подана не уполномоченным лицом и на этой основе отказать вроде нельзя ( ст. 190 ). Но чутье мне подсказывает что сдесь что то не так и именно в вопросе движения капитала. Получается что таким способом можно без оплаты ввезти любой товар дальнейшая судьба которого не может быть проконтролирована никем, в том числе налоговой.

за то и дергаемся, что контроля никакого. хотя меня лично как должн.лицо ТО больше пугает перспектива будущих служебных проверок и не дай бог уголовных дел. 🙁

А как подтверждается отсутствие сделки с российской фирмой?

если вопрос был ко мне, то никак. сделка просто не заявляется. гр. 44 п. 3 ДТ — «Без договора».

если вопрос был ко мне, то никак. сделка просто не заявляется. гр. 44 п. 3 ДТ — «Без договора».

А в инвойсе что? отправитель, получатель, условия поставки, это инвойс или проформа. больше информации, если возможно. если актуально, конечно. Или Вы уже оформили?

А в инвойсе что? отправитель, получатель, условия поставки, это инвойс или проформа. больше информации, если возможно. если актуально, конечно. Или Вы уже оформили?

в процессе. проформа. отправитель иностранец адрес доставки указан и получатель-росс.агент. условия поставки ДДУ. ссылка что собственник товара иностранец и стоимость дана только для таможенных целей. контактные лица — в зарубежье. все вроде.

Приказ ФТС России № 536 от 25 апреля 2007 года
Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом

Перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом
1. При помещении товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации под выбранный таможенный режим (за исключением таможенного режима международного таможенного транзита), представляются следующие документы и сведения:
.
в) документы в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающие правоспособность лиц, сведения о которых указаны в таможенной декларации, по осуществлению деятельности на территории Российской Федерации (к таким документам могут относиться: учредительные документы, свидетельство об аккредитации филиала либо представительства иностранного юридического лица, паспорт2, свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);

В 9 графе у Вас кто — ин.фирма? Тогда какие документы по этому пункту ин.фирма предоставила?

А откуда известно, что фирма осуществляет деятельность на территории РФ? Нет деятельности — нет необходимости предоставления документов.

как мне кажется это и надо выяснить — есть она или нет и насколько законна, если есть

кстати, характер сделки заявили 56 (если не путаю) — ввоз товаров с последующей реализацией. вот интересно, как они могут что-то продать в рф, если не зарегистрированы никаким боком.

Вполне моГет быть

Что Вы правы, определив агента только как брокера.

ну а кто он после этого

получение товара в россии по поручению принципала, оформление в таможенных органах и передача владельцу товара после завершения таможенного оформления.

А если в 9 графе указали брокера, то непонятно под какой пункт он попадает.

Приказ ФТС России № 1057 от 4 сентября 2007 года
Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации
9. Лицо, ответственное за финансовое урегулирование
В графе необходимо указать сведения об одном из следующих лиц:
— о российском лице, заключившем (или от имени либо по поручению которого заключен) договор международной купли-продажи (мены) либо иной договор, заключенный при совершении внешнеэкономической сделки, в соответствии с которым товары ввезены на таможенную территорию Российской Федерации или выпускаются для свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации;
— об иностранном лице, имеющем право распоряжаться товарами на таможенной территории Российской Федерации не в рамках внешнеэкономической сделки, одной из сторон которой выступает российское лицо;
— о лице, являющемся собственником или владельцем декларируемых товаров на момент подачи ГТД, если декларируемые товары ввезены на таможенную территорию Российской Федерации в рамках односторонней внешнеэкономической сделки (без заключения соответствующего договора);
— о лице, приобретшем имущественные права на декларируемые товары, в том числе на товары, ранее помещенные под иной таможенный режим на таможенной территории Российской Федерации, и получившем разрешение на пользование товарами в соответствии с условиями таможенного режима;
— о юридическом лице, осуществляющем ввоз наличной валюты на таможенную территорию Российской Федерации.

А если в 9 графе указали брокера, то непонятно под какой пункт он попадает.

А я что то не видел сообщения, что в 9-Й указан в ТД брокер.
Просьба огромная к топикастеру ознакомить нас с содержанием решения РТУ и ФТС. Реквизиты можно замазать.

А я что то не видел сообщения, что в 9-Й указан в ТД брокер.
Просьба огромная к топикастеру ознакомить нас с содержанием решения РТУ и ФТС. Реквизиты можно замазать.

Да, я это навсякий случай. Кто их знает что они там указали на сегодняшний день.
А, если ин.фирма, тогда повторюсь:
Приказ ФТС России № 536 от 25 апреля 2007 года
Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом

Перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом
1. При помещении товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации под выбранный таможенный режим (за исключением таможенного режима международного таможенного транзита), представляются следующие документы и сведения:
.
в) документы в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающие правоспособность лиц, сведения о которых указаны в таможенной декларации, по осуществлению деятельности на территории Российской Федерации (к таким документам могут относиться: учредительные документы, свидетельство об аккредитации филиала либо представительства иностранного юридического лица, паспорт2, свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);

Какие документы предоставила ин.фирма на основании п.1в пк536

Да, я это навсякий случай. Кто их знает что они там указали на сегодняшний день.
А, если ин.фирма, тогда повторюсь:

Какие документы предоставила ин.фирма на основании п.1в пк536

Раз мы не находим препятствий иностранному лицу быть декларантом по ст. 186 ТК РФ, то зачем ему документы указанные в приказе.
Кроме того он не является резидентом как это определено кажется в законе о валютном регулировании.
Да и ст. 181, 183 ТК ТС (в них этого нет ) в отличие от СТ. 124,131 ТК РФ на первый взгляд не дает полномочий ФТС своим актом расширительно определять перечень документов и сведений. Может что в новом законе есть, не смотрел.
Хотя я (интуитивно) думаю при такой схеме иностранное лицо должно встать до ввоза на налоговый учет, а проверить не могу, нет доступа к базам НПА.

Хотя я (интуитивно) думаю при такой схеме иностранное лицо должно встать до ввоза на налоговый учет, а проверить не могу, нет доступа к базам НПА.Для уплаты налогов нерезиденту нет необходимости вставать на налоговый учет, как мне представляется. Прошу прощения за повтор подборки из НК, опубликованной в другом разделе.
Статья 9. Участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах Участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются:
1) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов;

Статья 11. Институты, понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе
2. Для целей настоящего Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах используются следующие понятия:
организации — юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации (далее — иностранные организации);

Статья 19. Налогоплательщики и плательщики сборов
Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

Статья 44. Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора
2. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

есть у нас такой брокер, регионального масштаба, шипко умный

Не любите шиПко умных, а. ;):D

а какой может быть ПС в ТД если перемещение товара идет не в рамках внешнеэкономической сделки насколько я поняла. и опять-таки насколько я поняла у иностранной фирмы агентский договор с российским брокером не касающийся перемещения товара через гарницу, поэтому естественно брокер ПС-то должен оформлять, но к таможенному оформлению и заявлению сведений о нем в ТД это не имеет никакого отношения

ну, перемещения всё-таки касается слегка, брокер-то ещё и получателем является.

а какой может быть ПС в ТД если перемещение товара идет не в рамках внешнеэкономической сделки насколько я поняла. и опять-таки насколько я поняла у иностранной фирмы агентский договор с российским брокером не касающийся перемещения товара через гарницу, поэтому естественно брокер ПС-то должен оформлять, но к таможенному оформлению и заявлению сведений о нем в ТД это не имеет никакого отношения

Вы правы. Я задав вопрос топикастеру понимал, что ПС по агенсткому и брокерскому договору к ТД отношения не имеет и в ней не указывается, но если надо до. ся до брокера, то можно и попросить предоставить.

Для уплаты налогов нерезиденту нет необходимости вставать на налоговый учет, как мне представляется. Прошу прощения за повтор подборки из НК, опубликованной в другом разделе.
Статья 9. Участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах Участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются:
1) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов;

Статья 11. Институты, понятия и термины, используемые в настоящем Кодексе
2. Для целей настоящего Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах используются следующие понятия:
организации — юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации (далее — иностранные организации);

Другие публикации:  Статья ук смешная

Статья 19. Налогоплательщики и плательщики сборов
Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

Статья 44. Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора
2. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Вопрос в том как применять эти положения. Вот возьмем случай ввоза на DDP.Возникал вопрос, может ли российское лицо купившее товар на этих условиях уплаченный иностранным лицом НДС поставить себе на вычет. Помню письмо Минфина или Московской налоговой в которой дается такой ответ. Кто платил, то и может вернуть. Что бы вернуть иностранное лицо должно встать на налоговый учет.
В нашем случае инофирма собирается реализовать товар ( если даже безвозмездно ) то возникает объект налогообложения, следовательно надо встать на налоговый учет в РФ..

Не любите шиПко умных, а. ;):D

нет. да я особо и не скрываю. :rolleyes: шипко умные, еще и шипко вредные. у меня с ними давние счеты. посмотрел агентский — про его условия я уже писал, в смысле обязанностей агента. по оплате — 500 евро услуги агенту + возмещение попутных расходов связанных с его исполнением. оплата согласно выставленных счетов. в брокерском примерно то же самое, разве что про 500 евро ни слова. в агентском если кому интересно, банковские реквизиты не указаны, видать и правда оплата налом будет. валютчикам звонили, те ни бе ни ме ни кукареку. правда сказали, что даже если ПС на услужный договор и появится к нашей ДТ он отношения иметь не будет, так как товар перемещается не в рамках исполнения договора.
шипко умные еще и шипко жадные. когда встал вопрос об обеспечении на 0,6 мульона руб., был разговор такой: «либо инфирма денежку даст, либо мы умываем руки». стало быть иностранцы каким-то образом деньги передали, так как шипко умный брокер/агент своими деньгами рисковать не хотел. из чего я делаю вывод, что он не уверен в возврате залога.

когда встал вопрос об обеспечении на 0,6 мульона руб., был разговор такой: «либо инфирма денежку даст, либо мы умываем руки». стало быть иностранцы каким-то образом деньги передали, так как шипко умный брокер/агент своими деньгами рисковать не хотел. из чего я делаю вывод, что он не уверен в возврате залога.

А по какому поводу залог?

Вот только никак не пойму, причем тут «право на распоряжение» и право собственности?

Право собственности лишь одно из оснований для наличия права на распоряжение товаром. И доказывать его по ГК уж точно не надо — добросовестность предполагается. В чем предмет разбирательства со стороны таможни по установлению права собственности? Они что, предотвращают кражу что-ли.

ФТС должно обеспечить тарифные и нетарифные меры, интересующие государство. А влезать в основания желания учвэда (что нашего, что иностранного) позаниматься свободой перемещения товаров и услуг и свободой экономической деятельности (ст. 74 и 8 Конституции) — вежливо говоря не их забота.

Вот только никак не пойму, причем тут «право на распоряжение» и право собственности?

Право собственности лишь одно из оснований для наличия права на распоряжение товаром. И доказывать его по ГК уж точно не надо — добросовестность предполагается. В чем предмет разбирательства со стороны таможни по установлению права собственности? Они что, предотвращают кражу что-ли.

ФТС должно обеспечить тарифные и нетарифные меры, интересующие государство. А влезать в основания желания учвэда (что нашего, что иностранного) позаниматься свободой перемещения товаров и услуг и свободой экономической деятельности (ст. 74 и 8 Конституции) — вежливо говоря не их забота.

А как же монументальное из ГК ?. К отношеням основанном на властном подчинении нормы ГК не распространяются. Шутка.

А по какому поводу залог?

льгота под уплату ндс

Для тех, кто все еще в теме. пришел ответ из СЗТУ.
Итого: «Таким образом, иностранное лицо вправе выступать декларантом товаров без совершения внешнеэкономической сделки, в том числе с российским лицом, а так же перемещать товары не в рамках сделки, однако иностранное лицо обязано подтвердить право распоряжения товарами».
ну вобщем-то ничего нового мы и не узнали. правда так никто и не разъяснил каким образом и на основании каких документов может быть подтверждено это право.

Иного и не следовал ожидать. Просто перестановка слов из статьи кодекса и все.
А почему Вы не поступили иначе Вместо вопроса нужно было просто отправить ГТД и документы на согласование. Мне помнится такой вариант предусмотрен инструкциями. Как говорит ВВП, перебросить шайбу на их сторону

Для тех, кто все еще в теме. пришел ответ из СЗТУ.
Итого: «Таким образом, иностранное лицо вправе выступать декларантом товаров без совершения внешнеэкономической сделки, в том числе с российским лицом, а так же перемещать товары не в рамках сделки, однако иностранное лицо обязано подтвердить право распоряжения товарами».
ну вобщем-то ничего нового мы и не узнали. правда так никто и не разъяснил каким образом и на основании каких документов может быть подтверждено это право.

а что нового вы должны были узнать? я бы также ответил. до какой степени надо разжевывать положения закона? написано в законе — имеющее право распоряжаться. ну так и устанавливайте исходя из тех документов, что вам дали, имеет право или нет. нет же дай перечень документов (как его дашь, когда видов только договоров сколько), дай понятие «распоряжение», дай то, дай се. так до маразма можно дойти.

п.с. смелее надо быть в принятии решения.

п.с.с. а потом удивляются, что на каждый чих, фтс и пр. понаиздавали сотни разъяснений. хотели закон прямого действия — получите. берите и применяйте.

а что нового вы должны были узнать? я бы также ответил. до какой степени надо разжевывать положения закона? написано в законе — имеющее право распоряжаться. ну так и устанавливайте исходя из тех документов, что вам дали, имеет право или нет. нет же дай перечень документов (как его дашь, когда видов только договоров сколько), дай понятие «распоряжение», дай то, дай се. так до маразма можно дойти.

п.с. смелее надо быть в принятии решения.

п.с.с. а потом удивляются, что на каждый чих, фтс и пр. понаиздавали сотни разъяснений. хотели закон прямого действия — получите. берите и применяйте.

вы рассуждаете с позиций участника ВЭД, а я рассуждаю с позиций простого инспектора, над которым . рать проверяющих! как говорил жванецкий — одно неверное движение и вы отец. а у нас одно неверное движение и готовая служебная проверка, а то и еще чего похуже.

вы рассуждаете с позиций участника ВЭД, а я рассуждаю с позиций простого инспектора, над которым . рать проверяющих! как говорил жванецкий — одно неверное движение и вы отец. а у нас одно неверное движение и готовая служебная проверка, а то и еще чего похуже.

Многие коллеги не понимают, что дело не в одном определенном инспекторе, а в системе))) Не обижайтесь)))

вообще-то мы уже все оформили. после выходных начальник тамони просил документы ему привезти на просмотр. вот после просмотра и выясним — кто прав, а кто виноват. 🙁 как в анекдоте — наказание невиновных+поощрение непричастных.

А что у Вас начальник таможни что то понимает в этом, особено детали ?

Читал внимательно всю ветку, но так и не понял что значит иметь право распоряжаться товаром не в рамках сделки, одной стороной которой выступает резидент ТС?

Что мне ясно:
1. иностранное лицо, что бы быть декларантом, должно иметь право распоряжаться товарами.
2. иностранное лицо должно заключить сделку (не обязательно внешнеэкономическую), одной из сторон которой выступает резидент ТС (т.е. строн может быть больше двух).
3. право иностранного лица распоряжаться товаром (см. п. 1) не ограничивается этой сделкой.

Так или я что-то неверно понял?

2. иностранное лицо должно заключить сделку (не обязательно внешнеэкономическую), одной из сторон которой выступает резидент ТС

Из чего Вы сделали такой вывод?

Из чего Вы сделали такой вывод?

А на каком основании тогда оно заявит импорт?

Из чего Вы сделали такой вывод?

из текста статьи ТК_ТС.

лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства-члена таможенного союза;

Я выделенные слова понимаю как обязательное заключение сделки в отношении товаров, которые подлежат декларированию таможенному органу.

Если бы заключение сделки не являлось обязательным условием, то текст статьи должен был быть другим.

из текста статьи ТК_ТС.

лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства-члена таможенного союза;

Я выделенные слова понимаю как обязательное заключение сделки в отношении товаров, которые подлежат декларированию таможенному органу.

Если бы заключение сделки не являлось обязательным условием, то текст статьи должен был быть другим.

Интересная трактовка. По-моему, здесь еще таких мыслей никто не высказывал.
То есть, по вашему: 1. должна быть сделка, одной из сторон которой должна быть фирма члена ТС, 2. декларантом может быть фирма, которая распоряжается товарами не в рамках этой сделки. Правильно?
А пример можете привести?

из текста статьи ТК_ТС.

лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства-члена таможенного союза;

Я выделенные слова понимаю как обязательное заключение сделки в отношении товаров, которые подлежат декларированию таможенному органу.

Если бы заключение сделки не являлось обязательным условием, то текст статьи должен был быть другим.
Логика, определенно есть.

Интересная трактовка. По-моему, здесь еще таких мыслей никто не высказывал.
То есть, по вашему: 1. должна быть сделка, одной из сторон которой должна быть фирма члена ТС, 2. декларантом может быть фирма, которая распоряжается товарами не в рамках этой сделки. Правильно?
А пример можете привести?

1. — да
2. — не совсем так.
Распоряжение товаром и сделка в отношении этого товара, по моему, связаны не совсем так.

Слова о распоряжении товаром вне рамок сделки следует пониматься как тот факт, что заключённая сделка не затрагивает право иностранного лица распоряжаться этим товаром.

Я пытаюсь понять, что же написано в ТК_ТС относительно правомочия иностранного лица декларировать товар. Я иду не от какого-то конкретного примера, а от текста правовой нормы.

Сомневаюсь, что авторы этого текста имели в виду что-то определённое. Иначе они бы изложили свои мысли по другому, более понятно и приземлённо.

Примеров сделок, которые не затрагивают право стороны распоряжаться товаром по своему усмотрению, можно придумать не мало, хотя в практике оно довольно редки.

Одна сторона передаёт другой стороне вещь для демонстрации его на выставке (образец или экспонат), для проведения каких-либо научных исследований (прибор)с условием, что вторая сторона вернёт вещь обратно по первому требованию первой стороны.

Читал внимательно всю ветку, но так и не понял что значит иметь право распоряжаться товаром не в рамках сделки, одной стороной которой выступает резидент ТС?

Что мне ясно:
1. иностранное лицо, что бы быть декларантом, должно иметь право распоряжаться товарами.
2. иностранное лицо должно заключить сделку (не обязательно внешнеэкономическую), одной из сторон которой выступает резидент ТС (т.е. строн может быть больше двух).
3. право иностранного лица распоряжаться товаром (см. п. 1) не ограничивается этой сделкой.

Так или я что-то неверно понял?

из того ответа, что пришел из СЗТУ мы поняли что п.2 вовсе и не обязателен. ну нету сделки никакой — сами себе привезли, хотя как сами себе если они в рф не зарегистрированы?! 😮

Одна сторона передаёт другой стороне вещь для демонстрации его на выставке (образец или экспонат), для проведения каких-либо научных исследований (прибор)с условием, что вторая сторона вернёт вещь обратно по первому требованию первой стороны.

А где же сделка?

а вот еще темка для размышления. приехал иностранец-физик на личной машине. машина во временном ввозе. машину в рф угнали, иностранец уехал — его тамоня нахлобучила за невывоз в установленный срок временно ввезенного тс. штрафы оплатило консульство в размере платежей как если бы авто оформили в импорте. энное время прошло физик у себя в забугории получил от страховой компании возмещение за угнанную тачку и авто ему теперь даром не сперлось. случилось чудо — милиция машину нашла. иностранная страховая компания изъявляет желание вернуть принадлежащую ей собственность (ну как бы они выплату сделали и логично предположить, что они теперь считают машину своей). вопрос — как это все оформить?! кто декларант? как и чем подтвердить право собственности и распоряжения данным авто? кто подаст ДТ и оплатит платежи, внесет обеспечение под транзит при реэкспорте? иностранная страховая компания ессесно в рф не зарегистрирована.

здесь вопрос в том, логично ли предположить, что машина теперь в собственности страховой. Скорее всего, все-таки, она в собственности того же физ.лица и ему просто придется вернуть страховую выплату.

А где же сделка?

Сделка состоит в передаче вещи (товара) другой стороне

и что, по-вашему, в этом случае декларантом может быть ин.фирма?

Я пытаюсь разобраться в каком случае иностранное лицо имеет право декларировать товар российской таможне.

Судя по ТК_ТС, если сделка, заключённая с резидентом ТС, не ограничивает право иностранного лица распоряжаться товаром, то он правомочен декларировать этот товар.

Сделка состоит в передаче вещи (товара) другой стороне

Не уверен, что это можно назвать сделкой. Передача перевозчику-сделка?

Зря иностранца обидели. Можно было пободаться.

Приказ ФТС России от 9 февраля 2006 г. N 01-06/4153
“О направлении обзора правоприменительной практики

16. Уничтожение в результате возгорания, а также хищение транспортного средства, временно ввезенного на таможенную территорию Российской Федерации физическим лицом, могут быть признаны основаниями освобождения от уплаты таможенных платежей при условии подтверждения данных фактов таможенному органу. При этом требование об уплате таможенных платежей в связи с невывозом временно ввезенного транспортного средства может быть выставлено только в пределах пресекательного срока принудительного взыскания таможенных платежей.
……В случае невывоза в отношении временно ввезенных транспортных средств подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, за исключением случаев невывоза транспортных средств, серьезно поврежденных вследствие аварии или действия непреодолимой силы (пункт 6 указанной статьи Таможенного кодекса Российской Федерации). Согласно статье 319 Таможенного кодекса Российской Федерации основаниями освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов признаются уничтожение, безвозвратная утрата или серьезное повреждение товаров, транспортных средств вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения, использования (эксплуатации).
Обязанность осуществить вывоз временно ввезенного транспортного средства либо уплатить таможенные пошлины, налоги в случае его невывоза в установленный срок лежит на физическом лице, осуществившем ввоз транспортного средства. Данная обязанность предполагает осуществление лицом непосредственно обратного вывоза транспортного средства, уплату им таможенных пошлин, налогов в отношении невывезенного транспортного средства либо подтверждение таможенному органу наличия обстоятельств, с которыми законодательство Российской Федерации связывает освобождение лица от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении невывезенного транспортного средства.
Пунктом 1 статьи 281 Таможенного кодекса Российской Федерации определено, что товары, включая транспортные средства, для личного пользования перемещаются физическими лицами через таможенную границу в соответствии с положениями главы 23 Таможенного кодекса Российской Федерации, а в части, не урегулированной этой главой, — в соответствии с общим порядком, установленным Кодексом. Пунктом 3 статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию обстоятельств, влекущих освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, возлагается на декларанта.

……..
По заявлению гражданина М. временно ввезенное транспортное средство не могло быть им обратно вывезено ввиду его хищения.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12.05.2005 N 168-О указал, что хищение временно ввезенного на таможенную территорию Российской Федерации транспортного средства исключает возможность его обратного вывоза и может быть признано основанием освобождения от уплаты таможенных платежей за отсутствующее транспортное средство, выбывшее из владения декларанта помимо его воли. При этом, как разъяснено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.10.2005 об отказе в принятии к рассмотрению ходатайства Федеральной таможенной службы об официальном разъяснении Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 168-О, необходимо исходить из фактических обстоятельств конкретного дела, установленных судами и иными правоприменительными органами.
Таким образом, при установлении факта хищения временно ввезенного автомобиля данное обстоятельство может рассматриваться в качестве основания освобождения лица, осуществившего временный ввоз, от уплаты таможенных платежей, однако оно также должно быть подтверждено декларантом.
……

1. http://fasszo.arbitr.ru/cases/cdoc?docnd=801054406
2. Суд разрешил не платить пошлины за украденную иномарку
Владелец временно ввезенного и угнанного на территории России автомобиля не должен уплачивать таможенную пошлину. К такому выводу пришел арбитражный суд, рассматривая спор петербургской компании «Интер Траст» и Центральной акцизной таможни.

В 2005 году компания ввезла в Россию седельный тягач SCANIA и полуприцеп-рефрижератор, оформив их в таможенном режиме «временный ввоз». Согласно поданной декларации, до ноября 2008 года ЗАО «Интер Траст» обязалось вернуть грузовик за границу. Однако за два месяца до этого транспортное средство было угнано. Милиция, возбудившая уголовное дело по факту кражи, не смогла найти виновника и похищенное имущество.

Однако таможенники игнорировали эти факты – по их мнению, хищение транспортного средства не освобождает декларанта от уплаты таможенных платежей. Поэтому с компании они решили взыскать полную сумму пошлин, которые превысили 640 тысяч рублей.

Однако арбитражный суд, в который компания обратилась с иском о незаконности действий таможни, поддержал доводы дважды пострадавшего владельца грузовика. Несмотря на то, что в Таможенном кодексе РФ вопрос уплаты пошлин в случае кражи временно ввезенного транспортного средства не решен, его уже дважды рассматривал Конституционный суд России. Еще в 2001 году он указал, что хищение автомобиля (в отличие от повреждения) вообще исключает возможность его вывоза с территории России, поскольку в такой ситуации оно фактически отсутствует. Требование же от потерпевшего уплаты пошлины означает привлечение его к ответственности за сам факт совершения преступления в отношении его имущества.

Вняв эти разъяснениям арбитражный суд признал требования таможни незаконными и освободил компанию от обязанности уплачивать соответствующие платежи. Решение вступило в законную силу.