Льготы при нехватке прожиточного минимума

Оглавление:

Как малоимущим семьям получить субсидию на оплату коммунальных услуг?

Субсидии, покрывающие часть оплаты комуслуг, в РФ выделяются различным категориям граждан, чей доход ниже прожиточного минимума. Субсидии малоимущим семьям имеют повышенный размер и могут достигать 100% суммы оплаты. Однако родственники должны доказать свою неплатежеспособность.

Статус малоимущей семьи

При определении уровня доходов во внимание принимается средний на человека доход. Это совокупная прибыль всех прописанных жильцов, которая состоит из заработных плат, стипендий, пособий и иных выплат. Определение дохода происходит особым образом: складывается доход каждого члена семьи за три предыдущих месяца, затем делится на количество граждан, в частности, несовершеннолетних детей.

Если полученное значение «не дотягивает» до прожиточного минимума, граждане могут потребовать присвоение статуса малообеспеченных и выделение субсидии на услуги ЖКХ как малоимущим.

Прожиточный минимум в разных регионах имеет свое значение. Размер его устанавливается один раз в три месяца. Соответственно, если за это время доход увеличился, может быть отказано в статусе и вытекающих из него льгот.

Постановление Правительства №761 указывает, что если размер оплаты комуслуг превышает 22% дохода, полагается субсидия на оплату ЖКХ малоимущим. Она покрывает часть расходов на «коммуналку» за счет средств бюджета. Сложив доход всех прописанных жильцов и посчитав, какой процент из него занимают комуслуги, можно понять, относится семья к малоимущей или нет. А затем узнать в местном фонде соцобеспечения, какие субсидии положены малоимущим семьям и подать документы.

К понятию «семья» законодательство относится очень пространно. Понятно, что таковой можно считать детей, родителей, бабушек и дедушек. Остальные лица различной степени родства также могут относиться к этому понятию, если проживают в одной квартире. Поскольку помощь на оплату жилищных услуг распространяется на семью, то все ее члены в равной степени освобождаются от части суммы оплаты.

Поддержка малообеспеченных граждан

Семьи, по стечению обстоятельств имеющие настолько низкий доход, который не позволяет им оплачивать ежемесячные комуслуги, всячески поддерживаются на государственном уровне. Пособия, назначаемые таким категориям граждан, имеют повышенный в сравнении со «стандартным» размер. Субсидирование распространяется и на оплату комуслуг.

Субсидии и льготы малоимущим семьям в 2015 году:

  • социальные пособия;
  • субсидии на оплату комуслуг;
  • налоговые вычеты (льготы);
  • помощь в натуральном виде – медицинские препараты, обувь, предметы первой необходимости.

Узнать, какие жилищные субсидии и льготы положены малоимущим семьям в 2015 году, можно в отделе соцобеспечения по месту фактического жительства семьи. Туда же представляются документы для подтверждения статуса.

Условия для получения субсидий на услуги ЖКХ

Претендовать на субсидию на жилье малоимущим может:

  • владелец квартиры или дома;
  • арендатор при наличии юридически грамотного договора аренды с владельцем помещения;
  • наниматель государственной или муниципальной недвижимости (соцнайм);
  • участник жилкооператива.

Обязательным условием выделения субсидии на квартиру малоимущим является отсутствие задолженности. Если таковая имеется, а погасить ее быстро возможности нет, надо составить с поставщиком договор о реструктуризации долга. При предъявлении графика оплаты долга субсидия может быть выделена. Если долг образовался уже после получения субсидии и превышает 2 месяца неуплаты, льгота может быть отменена.

Как субсидируется оплата комуслуг для малоимущих?

Субсидии малоимущим гражданам предоставляются в соответствии с изменениями в ЖК РФ:

  1. Значительно сокращен перечень необходимых документов. Сотрудники отдела соцобеспечения все чаще берут нужную информацию из электронных баз, например, о размере дохода, перед тем как оформить субсидию малоимущим.
  2. С нового года в «платежках» появилась графа «Капитальный ремонт». Сумма платежа увеличилась. Пропорционально ей вырос и размер субсидии малоимущим на оплату коммунальных услуг.
  3. Поскольку оплата в летнее время и в отопительный сезон значительно разнится, меняются в зависимости от времени года и суммы субсидий. В летнее время без оплаты услуг отопления семья возможно и сама в силах оплачивать комуслуги. А вот зимой сумма увеличивается в несколько раз и претендентов на субсидии становится больше.

Для получения субсидии на коммунальные услуги малоимущим надо посетить отдел соцобеспечения по месту проживания. Понадобятся такие документы:

  • паспорта РФ;
  • свидетельства о браке/разводе;
  • справка формы 9 о составе семьи;
  • справки о доходе всех лиц, прописанных в помещении, если кто-то не работает – справка из службы занятости;
  • справка, выданная БТИ, о размере жилплощади;
  • выписка с банковского счета;
  • справка об отсутствии долгов по платежам;
  • последние оплаченные квитанции услуг ЖКХ.

Субсидирование государством осуществляется только за часть площади, положенной одному человеку по нормативу. В регионах нормативы разные, но в среднем они равны 13–18 квадратным метрам на человека. Именно эта часть и будет оплачиваться субсидией. Все, что превышает норму, жилец обязан оплачивать в размере 100% тарифа собственными средствами.

После получения положительного ответа, сумма поступит на банковский счет. Спустя полгода подачу документов надо повторить. Если за это время изменится размер дохода или увеличится количество зарегистрированных в квартире лиц, сумма субсидии будет пересчитана.

Кому положены детские пособия

Российским законодательством установлено множество видов пособий. Они положены семьям с детьми в разные периоды жизни, при наступлении определенных условий и обстоятельств. Задача детских пособий — повысить уровень жизни и социальную защищенность ребенка, начиная с момента его внутриутробного развития и заканчивая совершеннолетием. Также предполагается, что денежная помощь семьям от государства способна улучшить демографическую ситуацию в стране.

Для каждой выплаты законодательно оговорен круг ее получателей и основания для оформления.

  • детские пособия подразделяются на единовременные и ежемесячные, федеральные и региональные;
  • есть классификация и по категориям получателей, ведь многие пособия оформить сможет далеко не любая семья.

В ряде регионов страны с этой целью используются современные технологии — пособия перечисляются на специальную детскую карту, которой можно расплатиться только в магазинах, специализирующихся на товарах для детей и продуктах питания.

Кто может получать детское пособие

Категории получателей детских выплат установлены законами, подзаконными актами и другими правовыми документами, действующими в РФ. Часть соцпособий может оформить только женщина — мать ребенка. Другую часть имеют право получить любые члены семьи, фактически ухаживающие за ребенком и опекающие его. Преимущество отдается отцу детей.

Ниже в таблице приведены размеры выплат и пособий, актуальные до 1 февраля 2017 г. На большинство из них распространяются районные повышающие коэффициенты.

Таблица детских пособий

не менее 7500 руб. за 1 месяц декрета (с 01.07.2017 г. — 7800 руб.)

6131,37 — на второго и следующих

Мать или отец, проходящие службу по контракту, в ОВД, противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотиков и исправительной системы, на таможне.

Жена военнослужащего, проходящего службу за границей.

Также неработающая жена служащего ОВД и противопожарной службы при проживании в местности, где она не может найти работу.

6 000 — от 1.5 до 3 лет

Федеральные детские пособия, основания для их получения и возможные категории получателей перечислены следующих документах:

  • Приказ Минздравсоцразвития России № 1012н от 23.12.2009 г.«Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».
  • Указы Президента РФ:
    • № 1110 от 30.05.1994 г.«О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан»;
    • № 606 от 07.05.2012 г.«О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации».
  • Федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Какие пособия положены семьям с детьми

Разным категориям получателей предназначаются разные соцпособия. При этом учитывается уровень доходов семьи (степень нуждаемости), количество детей, семейное положение родителей, их трудоустроенность и многие другие факторы. Особое внимание уделяется семьям с детьми-инвалидами, приемными и опекаемыми детьми. В большинстве регионов недостаточная помощь оказывается неполным семьям (малоимущим, матерям-одиночкам

  • Периодически в перечень адресатов той или иной выплаты вносятся изменения.
  • При начислении пособий в регионах широко учитываются критерии нуждаемости и адресности.
  • Для оформления каждого вида выплат нужно подать в органы Соцзащиты населения заявление и соответствующий пакет документов.

При рождении 1, 2 и 3 ребенка

Перечень детских пособий, положенных семье, напрямую зависит от количества в ней детей. После появления на свет первого и каждого следующего малыша родители могут рассчитывать на такие соцвыплаты.

Таблица пособий на каждого ребенка (первого и последующих)

  • 100% среднего заработка (денежного довольствия);
  • в размере стипендии

Примечание: сюда же относятся различные частные случаи — ежемесячные выплаты жене военнослужащего или новая чернобыльская компенсация на детей до 1.5 и до 3 лет.

При появлении в семье второго ребенка наряду с перечисленными выше пособиями семье положены такие дополнительные выплаты:

  • ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком до 1.5 лет в повышенном на 100% размере 6131,37 руб. (для проживающих в чернобыльской зоне — плюс ежемесячная компенсация 3000 руб.);
  • федеральный материнский капитал (если сертификат не будет оформлен в установленный срок, право на него у женщины сохраняется и после рождения 3-го ребенка).

На третьего ребенка положены такие дополнительные виды материальной поддержки:

  • Ежемесячная выплата (ЕДВ) до достижения 3 лет — только малообеспеченным семьям в 69 регионах страны в размере регионального прожиточного минимума на ребенка;
  • Региональный материнский капитал — в подавляющем большинстве регионов выдается именно на третьего ребенка.

При рождении ребенка неработающим женщинам

Из всех существующих детских выплат неработающая женщина, в зависимости от количества детей в семье, сможет претендовать на очень ограниченный круг денежной помощи:

  • единовременное пособие при рождении каждого ребенка (или при передаче его в семью);
  • ежемесячную выплату по уходу за малышом до 1.5 лет (через соцзащиту и в минимальном размере);
  • при проживании в чернобыльской зоне вместе с этим пособием она получит чернобыльское (+ 3 000 руб. на ребенка от 0 до 1.5 лет и + 6 000 руб. — до 3 лет);
  • ежемесячную денежную выплату на 3-го ребенка малообеспеченным — выдается в некоторых субъектах РФ независимо от того, трудоустроена женщина или нет;
  • региональное детское пособие малоимущим семьям;
  • федеральный маткапитал на второго или следующего малыша (возможность его оформить везде не зависит от наличия трудовых отношений у женщины).
  • Неработающие жены военнослужащих могут рассчитывать на единовременное пособие по при сроке беременности более 180 дней. При службе мужа за границей и невозможности жены работать, ей положено специальная ежемесячная компенсация на ребенка до 3-х лет.
  • Если к неработающим относить учащихся по очной форме (студентов, аспирантов), то они могут рассчитывать на такие же пособия, как и трудоустроенные женщины, только в минимальном фиксированном размере.
Другие публикации:  Заявление на отсрочку платежа аренды

Многодетным семьям

На федеральном уровне поддержка российским многодетным семьям оказывается только в регионах с плохой демографической ситуаций, в которых показатель рождаемости ниже, чем в среднем по России. Ежегодно формируются списки таких регионов. В 2017 г. рождаемость ниже средней наблюдается в 42 субъектах РФ.

Нуждающимся семьям с 3 и более детьми, которые проживают в одном из таких российских регионов, предоставляется специальная выплата. Она выплачивается до 3-летия 3-го и каждого следующего ребенка.

Существование выплаты регулируется на федеральном уровне. Хотя фактически она является гибридной: частично выплата финансируется из федерального бюджета, а частично — из местного. Ее размеры устанавливаются исключительно региональными властями в привязке к величине прожиточного минимума.

Также указом Президента РФ № 431 от 05.05.1992 г. «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» установлены льготы многодетным, действующие во всех субъектах РФ:

  • скидка 30% и более за коммунальные услуги, отопление и топливо;
  • бесплатный проезд на городском транспорте;
  • первоочередной прием деток в садики;
  • бесплатное питание в учебном заведении;
  • выдача бесплатных лекарств детям до 6 лет;
  • выделение земельного надела для организации фермерского хозяйства, садово-огородного участка, дачного и жилого строительства.

Многими родителями ожидалось, что Госдума введет материнский капитал 1.5 млн рублей на третьего ребенка с 2017 года. Об инициативе много говорят и пишут, однако она была отклонена подавляющем числом депутатов еще весной 2015 года. Исходя из состояния федерального бюджета такого повышения в ближайшие годы ожидать точно не стоит.

Матерям-одиночкам

Мамой-одиночкой считается только женщина, родившая ребенка вне брака при условии, что в ЗАГС не подавалось совместное заявление о признании отцовства. После развода называть женщину матерью-одиночкой нельзя.

На региональном уровне часто устанавливается специальная выплата именно на мать-одиночку — чаще всего это обычное региональное пособие на ребенка до 16 (18) лет в повышенном размере (как правило, в 1,5-2 раза больше базового, однако в большинстве случаев сумма все равно не превышает 300-600 рублей).

В остальном перечень выплат, которые сможет оформить мать-одиночка на ребенка, не отличается от положенного любой другой семье и зависит от количества детей, наличия у нее работы и уровня дохода:

  • трудоустроенная мама получит выплаты, положенные застрахованным на случай нетрудоспособности;
  • мать второго ребенка сможет претендовать на маткапитал, третьего — на выплату на ребенка до 3-х лет малообеспеченным (последнее — в некоторых регионах).

Малоимущим семьям

Семьи, в которых среднедушевой доход на каждого члена меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, считаются малоимущими (нуждающимися). Для них федеральным законодательством предусмотрено два специальных пособия:

  • На ребенка до 16 лет (до 18 лет, если он учится по очной форме). Размер пособия устанавливается региональными законодательными актами.
  • На третьего ребенка до 3-х лет. Действует в субъектах РФ с плохой демографией. Чаще всего размер равен актуальной сумме местного детского ПМ.

Чтобы получать эти пособия, родители должны официально оформить статус малообеспеченной семьи и периодически его продлевать.

После введения в социальной политике государства принципов адресности и нуждаемости предполагается, что малоимущим семьям будут уделять больше внимания. Дополнительные пособия для них существуют в большинстве регионов, но это не решает проблему малообеспеченности в целом.

В середине 2015 г. правительством рассматривался вопрос о введении дополнительного пособия по уходу за детьми 1.5-3 лет для малоимущих семей, однако все застопорилось из-за нехватки бюджетных денег. К началу 2017 года вопрос так и остается открытым, дополнительное пособие не введено.

Каким детям положены дополнительные пособия

Некоторым семьям с точки зрения социальной защиты уделяется немного больше внимания, чем остальным. К ним относятся родители, решившие взять на себя чрезвычайно полезную функцию воспитания чужих детей, а также те, кто растит деток с проблемами со здоровьем.

Рассмотрим дополнительные пособия, которые выплачиваются не всем, а только особым категориям семей. Эти деньги призваны помочь самым незащищенным.

На усыновленных, приемных и опекаемых детей

В России предусмотрено несколько форм передачи ребенка в семью: усыновление, установление опеки или попечительства, приемное родительство и патронат. От варианта, выбранного будущими родителями или попечителями, зависит размер и перечень положенных социальных пособий.

При усыновлении ребенок получает те же права, что и родные дети усыновителя. В этом случае семье положены такие соцпособия:

  • единовременная выплата при передаче ребенка в семью на воспитание;
  • повышенное пособие при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет или нескольких братьев и сестер (двух и более) в размере 124929,83 руб.;
  • декретное пособие со дня усыновления новорожденного малыша до момента, когда ему исполнится 70 дней (для двойни — 110 дней);
  • пособие по уходу за ребенком (при оформлении отпуска по уходу за ребенком до 1.5 лет);
  • при усыновлении второго ребенка (вслед за родным или другим усыновленным) в период с 01.01.2007 г. по 31.12.2018 г. можно оформить материнский капитал;
  • другие виды выплат, предусмотренные для случая воспитания собственного родного ребенка.

При установлении опеки, попечительства, создании приемной семьи выплачиваются:

  • единовременное пособие при передаче в семью;
  • выплаты по уходу за ребенком до 1.5 лет (при оформлении отпуска);
  • дополнительные региональные выплаты на содержание ребенка и вознаграждение опекунов и приемных родителей (которые не полагаются усыновителям).

Выплаты и льготы детям-инвалидам

По федеральному законодательству, на ребенка-инвалида можно оформить государственную социальную пенсию. Ее размер с 01.04.2016 г. составляет 11 903,51 руб. Пенсия оформляется в местном отделении пенсионного фонда (ПФ).

Помимо этого вида помощи, для детей-инвалидов существуют и другие. Сред них:

  • Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) к пенсии по инвалидности — ее размер в 2017 г. составляет 2 527,06 руб. вместе с набором социальных услуг (НСУ), получаемых в денежной форме.
  • Выплаты родителям, усыновителям или опекунам, ухаживающим за ребенком-инвалидом, в размере 5 500 руб.
    • назначаются в заявительном порядке (в заявлении указывается место жительства и дата начала ухода);
    • деньги выплачиваются вместе с детской социальной пенсией.

Одно из нововведений 2016-го года — возможность использовать средства из федерального материнского капитала (полностью или частично) на интеграцию и социальную адаптацию детей с инвалидностью. Предполагается, что из средств маткапитала будут компенсироваться затраты на уже оплаченные товары и услуги для абилитации ребенка. Перечень того, на что можно получить компенсацию, приводится в Распоряжении Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г.

На детей в чернобыльской зоне

Предполагается, что родители и их дети, проживающие на территориях, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, потенциально получают вред для своего здоровья. Государство старается поддержать такие семьи дополнительными выплатами и преференциями.

Самое большое отличие в плане социальной помощи семьям, проживающим в «чернобыльской зоне», заключается в выплате особого пособия по уходу за ребенком до 3-х лет. Оно состоит из двух частей:

  • на малыша от рождения до 1.5 лет. Размер равен обычному пособию по уходу за ребенком (40% от зарплаты) + компенсация 3 000 руб.;
  • на ребенка от 1.5 до 3-х лет — ежемесячная компенсация в повышенном размере 6 000 руб. (семьям, проживающим за пределами чернобыльской зоны, аналог этого пособия от 1.5 до 3 лет пособия вообще не выплачивается).

Помимо этого, на детей, родившихся в чернобыльской зоне, или у матери, работающей на загрязненной территории, положены такие виды помощи:

  • удлиненная на 20 дней дородовая часть декретного отпуска маме (не 70 дней, как обычно, а 90). Эти дни даются для того, чтобы женщина могла уехать за пределы чернобыльской зоны на оздоровление, но денег на отдых государство ей не выделяет;
  • дополнительное пособие при постановке на учет в женской консультации на ранних сроках беременности (около 150 руб.);
  • ежемесячные компенсации на питание с молочной кухни на деток до 3-х лет (около 500 руб.)

Основной документ, регулирующий детские чернобыльские пособия — Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», вместе с изменениями, внесенными законом о принципах адресности № 388-ФЗ от 29.12.2015 г.

Государственная политика в сфере пособий семьям с детьми большое значение придает критерию нуждаемости. С одной стороны, это значит, что в ближайшие годы может быть расширен перечень выплат малообеспеченным. С другой — наоборот, могут урезать список пособий тем, чьи доходы выше среднего.

Тем не менее, выплаты родителям с детьми призваны улучшить материальное благосостояние семей, помочь преодолеть нуждаемость и поддержать в важные периоды жизни. Не стоит пренебрегать этой помощью.

Социальные льготы и пособия в 2017 году

В экономически трудное время многие граждане все больше обращают свое внимание на льготы и доплаты, которые предлагает государство в помощь населению. Поэтому мы решили наглядно показать, на какую сумму можно рассчитывать в зависимости от той или иной льготной категории.

Денежные пособия в 2017 году

Для малоимущих семей (средний уровень дохода в семье ниже прожиточного регионального минимума) размер пособия устанавливают регионы. В месяц на одного члена семьи регулярная выплата в среднем равна 779 рублей, единовременная – 3 023 рубля. Например, в Москве ежемесячное пособие малоимущим, если доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума, составляет

  • 2 500 рублей на детей одиноких матерей (отцов) в возрасте от рождения до 1,5 лет и от 3 до 18 лет;
  • 4 500 рублей на детей одиноких матерей (отцов) в возрасте от 1,5 до 3лет;
  • 1 900 рублей на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, родителя, находящегося в розыске в возрасте от рождения до 1,5 лет и от 3 до 18 лет;
  • 3 300 рублей на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, родителя, находящегося в розыске в возрасте от 1,5 до 3 лет;
  • 1 500 рублей на детей в остальных семьях в возрасте от рождения до 1,5 лет и от 3 до 18 лет;
  • 2 500 рублей на детей в остальных семьях в возрасте от 1,5 до 3 лет.
Другие публикации:  Регистрация ип в омс

В Тверской области на каждого ребенка в семье малообеспеченные родители получают в среднем 180-360 рублей;

Региональные пособия. Размер пособия можно узнать в региональных организациях социальной защиты. Такое пособие могут получить: одинокие матери, многодетные семьи, семьи с родителями-инвалидами, дети-инвалиды. Средний размер пособия для одинокой матери составляет 690 рублей. Ежемесячное пособие для детей из малоимущих семей выплачивается в 17 субъектах РФ и в среднем составляет 555 рублей;

Пособие по беременности и родам. Единовременное пособие по беременности (встать на учет в женской консультации до 12 недель беременности) составляет 581 рубль. Пособие по беременности и родам за 70 дней до и после родов составляет 100% зарплаты, однако не может превышать 49666 рублей в месяц. Единовременная выплата жене военнослужащего-срочника – 24 565 рублей. Пособие при рождении ребенка составляет 14 498 рублей. В некоторых регионах выплаты могут быть больше. Материнский капитал в 2017 году составляет 453 026 рублей;

На содержание ребенка. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (40% от заработка) максимально составляет 19 855 рублей, минимально 2 718 рублей. Ежемесячное пособие на третьего и следующих детей, не достигших трехлетнего возраста, в среднем составляет 8 212 рублей (региональный прожиточный минимум на ребенка). Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего-срочника составляет 9 839 рублей.

Социальный контракт

В соцслужбе можно заключить социальный контракт, если семья попала в трудное финансовое положение. Например, произошло резкое сокращение заработной платы или муж потерял работу. Когда среднедушевой доход оказался ниже прожиточного минимума, «социальный контракт» позволяет единовременно в среднем получить 34 тысячи рублей. В некоторых регионах можно получить больше – в Якутии — 119 тысяч рублей, в Тверской области – 142 тысяч рублей. Чтобы получить эти выплаты, нужно предоставить собственный план выхода из кризиса. Популярностью пользуются контракты, заключенные на развитие собственного подсобного хозяйства (разведение птицы или скота). Так же можно открыть свое дело, например автосервис, парикмахерская или ателье. Больше всего «социальные контракты» заключают многодетные семьи.

Льготы. Региональные льготники, такие как многодетные семьи, ветераны труда, одинокие пенсионеры старше 80 лет, почетные доноры, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, могут получить соцподдержку по оплате услуг ЖКХ в виде скидок по оплате, в денежном выражении или в натуральной форме (топливо). Размер выплат устанавливает регион. Федеральные льготники, такие как Герои РФ, участники ВОВ, блокадники, ветераны боевых действий, инвалиды войны и другие, получают компенсацию на оплату ЖКХ не менее 50%. Однако компенсация предоставляется лишь на одну квартиру;

Субсидии. Стоит обратиться в органы социальной защиты, если сумма на оплату ЖКХ больше 20-22% от среднедушевого дохода семьи. Вам должны предоставить субсидию. Её дают на 6 месяцев, а после документы снова надо переоформлять. В среднем размер субсидии составляет 1 096 рублей в месяц.

Статус, доход, пособие, признание малоимущим

Малоимущие граждане – это граждане, признанные таковыми решением органов местного самоуправления с учетом дохода, который приходится на каждого члена семьи. Статус малоимущей семьи дает право на получение социальной помощи от государства в виде определенных льгот и субсидий, полный список которых зависит от региона проживания.

Льготы, помощь, пособие и порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущей семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи установлен в Федеральном законе от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ .

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи

Согласно статьи 7 закона 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.

Также смотрите Приказ Минрегиона РФ от 25.02.2005 N 17 «Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма»

Какие семьи малоимущие?

Уровень среднедушевого дохода – главный, но не единственный критерий для выявления граждан, нуждающихся в государственной поддержке. Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство.

Кто считается малоимущей семьей ? Такой семьей считаются супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, бабушки, дедушки и внуки, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, опекуны (попечители) и подопечные. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов.

Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим. А вот если мужчина и женщина, проживая совместно, не состоят в официальном браке либо, наоборот, при наличии зарегистрированного брака живут раздельно, то рассчитывать на помощь малоимущим семьям они не вправе.

В категорию малообеспеченных включаются лишь семьи, попавшие в сложное материальное положение по независящим от них обстоятельствам. Таким образом, статус малоимущих не может быть присвоен семьям, в которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками.

Льготы малоимущим семьям

Социальные льготы

Льготы на образование

Наравне с остальными абитуриенты из малообеспеченных семей могут участвовать в конкурсных соревнованиях на общих основаниях.

Поддержка малоимущей семье при подаче документов в приемную комиссию в ВУЗ предоставляется абитуриенту при соблюдении следующих условий:

  • абитуриент имеет только одного родителя — инвалида I или II группы;
  • при сдаче экзаменов набрано минимально допустимое число баллов, что автоматически признается за успешную сдачу;
  • возраст абитуриента не более 20 лет.

В течение всего времени учебы на дневном отделении данного ВУЗа студент получает государственную стипендию.

Налоговые льготы

Малоимущим семьям не требуется уплачивать НДФЛ на социальные пособия, которые перечисляются из бюджета любого уровня.

Льготы по оплате услуг ЖКХ

Пособие выплачивается в течение полугода. Его величина рассчитывается по региональным стандартам и зависит от площади жилья и стоимости услуг жилищно-коммунального хозяйства. Также учитывается доля, которую данные расходы составляют в общем доходе семьи. В настоящее время ее максимально допустимая величина составляет 25%.

Критерии расчета среднедушевого дохода семьи для получения пособия малоимущим

Среднедушевой доход рассчитывается как общая сумма всех доходов каждого члена семьи за три месяца до обращения в социальную службу. В указанную сумму попадает не только заработная плата, но и пенсия, пособия, авторские вознаграждения, доходы от имущества, а также натуральные доходы (например, продукция личного подсобного хозяйства).

Перечень видов доходов , учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, установлен Постановлением от 20.08.2003 г. №512.

В подпункте «ж» пункта 1 этого Перечня оговорено: при расчете среднедушевого дохода семьи или дохода гражданина для оказания им социальной помощи учитываются доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица.

Полученная сумма делится дважды: сначала на три, по количеству расчетных месяцев, а затем на количество членов семьи. Результат деления сравнивается с уровнем прожиточного минимума по региону, и если его значение меньше планки прожиточного минимума, семье присваивается статус малоимущей.

Документом, подтверждающим доходы предпринимателя на ПСН, является книга учета доходов. А для подтверждения размера полученных доходов, отраженных в книге учета, необходимо представить соответствующие первичные документы. К ним относятся расчетно-платежные ведомости, приходные кассовые ордера и другие документы, написано в письме Минфина России от 28.10.16 № 03-11-11/63166.

Необходимые документы для получения статуса малоимущего

Если граждане решили подтвердить свой статус малоимущего семейства, то, в первую очередь, необходимо собрать такие документы:

  • Паспорта, причем не только того человека, который занимается оформлением, но и всех совершеннолетних членов семьи.
  • Для несовершеннолетних собираются свидетельства о появлении на свет.
  • Бумага о составе семьи (подтверждение, что все люди живут вместе).
  • Чтобы получать материальную помощь, подается справка о доходах всех членов за последние три месяца.
  • Реквизиты, банковский счет, на который будут приходить начисления.

Кроме базовых требований, существуют и отдельные категории граждан, для которых необходимы дополнения:

  • если в семействе есть лица дошкольного возраста, то необходимо предъявить справку с учреждения о предоставленных льготах за три месяца;
  • из школы и других учебных заведений также необходимы справки;
  • пенсионеры представляют свою трудовую книгу;
  • индивидуальные предприниматели подают не только трудовую книгу, но и декларацию о доходах;
  • матери-одиночки подтверждают свой статус и подают информацию о полученных или отсутствующих алиментах;
  • в некоторых случаях представляется свидетельство о расторжении или заключении брака;
  • свидетельства о смерти;
  • свидетельства об усыновлении детей и прочее.

Процедура оформления малоимущего гражданина

После сбора необходимых документов, семье просто необходимо их подать в отделение Министерства по социальному развитию и ожидать решения. Проблемы тут заключаются в другом: непосредственно во время сборов документации необходимо знать, где каждую важную бумагу брать.

Другие публикации:  Служебная записка о прогулах на работе

Например, справка о составе выдается в Управлении жилищным фондом. Если члены живут в разных местах, то справок будет больше, и каждая из них действует только десять дней.

Самая затратная справка – о доходах. Часто люди забывают, что в ней должны быть указаны зарплаты до уплаты налогов. И именно из этой суммы можно рассчитывать уровень дохода.

После подачи документации органы рассматривают ее и принимают решение. Сроки здесь зависят от загруженности в данный период времени, но не превышают двух недель от подачи.

  1. ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ 2019 какой сейчас в России
    Приведена таблица с величиной прожиточного минимума в РФ в 2019, 2018 г. и далее по годам.
  2. ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ 2019 по РЕГИОНАМ
  3. ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ ПЕНСИОНЕРА
    Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, производится социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера.

Прожиточный минимум пенсионера в Подмосковье вырастет на 4%

9908 рублей — таким будет прожиточный минимум для пенсионеров в Московской области в 2019 году. Закон об этом сразу в трех чтениях приняли депутаты Мособлдумы.

По словам заместителя министра экономики и финансов Подмосковья Эльмиры Кадыровой, которая представляла законопроект на заседании областного парламента, новая сумма на 4% превышает тот прожиточный минимум для пенсионеров, который действует в регионе в этом году.

Напомним, что проектом федерального закона предполагается установить на 2019 год величину прожиточного минимума пенсионера по стране в целом в размере 8846 рублей.

Помощь малоимущим семьям в 2019 году

Законодательством России установлены нормы, согласно которым малоимущим семьям полагаются дополнительные выплаты и льготы. Однако государственная материальная поддержка может быть предоставлена только тем лицам, которые в официальном порядке заключили договор с органами социальной защиты. Семьям, чей доход не дотягивает до прожиточного минимума, предусмотрено несколько видов поддержки. Размер материальной помощи для малоимущих семей зависит от таких факторов как уровень заработка, наличие несовершеннолетних детей, инвалидов и т.д.

Кто попадает под категорию «малоимущая семья»

Согласно установленным нормам, семья признается малоимущей, если ее средний доход на одного человека ниже прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе. Чтобы высчитать данный показатель, нужно суммировать общий семейный доход за 3 последних месяца, разделить его на 3, а затем получившееся значение поделить на количество человек в семье. Согласно правилам, в расчетах учитываются не только заработки трудоспособных членов семьи, но и все иные доходы, к которым относятся пособия, социальные выплаты, доходы от аренды имущества, депозита, авторские вознаграждения и т.д. Если конечное значение меньше прожиточного минимума, определенного для региона вашего проживания, вашу семью признают малоимущей. Но учтите, что субъекты РФ могут пересматривать размер прожиточного минимума до 3-х раз в год. К примеру, в третьем квартале 2018 года прожиточный минимум в Москве составлял от 12 до 18 тысяч, в зависимости от категории населения. В других же регионах этот показатель несколько ниже.

В законодательстве предусмотрены критерии, помогающие исключить возможность начисления материальной помощи семьям, которым она не предназначена. Например, если общий доход семьи не дотягивает до прожиточного минимума, но при этом трудоспособные люди не желают работать, им будет отказано в начислении льгот. Чтобы семья, трудоспособные члены которой не работают, была признана малоимущей, необходимо доказать, что тяжелое материальное положение наступило по независящим от них причинам. К таким причинам может относиться: тяжелое заболевание, потеря имущества, необходимость ухаживать за детьми или престарелыми родственниками и т.д. Но в большинстве случаев трудоспособные и неработающие члены семьи обязаны состоять на учете в центре занятости. Таким образом, малоимущей может быть признана та семья, взрослые трудоспособные члены которой либо работают, но зарабатывают меньше прожиточного минимума, либо находятся на учете в центре занятости. Исключение касается только женщин, пребывающих в декретном отпуске.

Поскольку в законодательстве отсутствует точное определение понятия «семья», состав семьи, подающей документы на дополнительную материальную помощь, может быть различным. Например, она может состоять из одного родителя и одного или нескольких детей; двух родителей и одного или нескольких детей; бабушек/дедушек и одного или нескольких внуков; опекунов и подопечных; мачехи/отчима и пасынка/пасынков и т.д.

Какая помощь полагается малоимущим семьям

Помощь малоимущим семьям предоставляется в нескольких формах. Чаще всего, данная помощь выражается в виде ежемесячных денежных выплат, однако она также может представлять собой единоразовую помощь, помощь в виде стипендий (грантов на обучение), помощь в натуральном виде (продукты питания, лекарства и т.д.), льготы и т.д.

Кроме того, помощь малоимущим семьям предоставляется как на региональном, так и на федеральном уровне. Размер и вид региональной помощи ежегодно определяет каждый субъект федерации. Чаще всего она представляет собой ежемесячные пособия. Федеральная помощь представлена в нескольких категориях:

1. Налоговые льготы

Если семье предоставляется данная помощь, она освобождается от налогообложения пособий и дотаций, начисляемых из федерального или местного бюджета.

2. Жилищные субсидии

Согласно законодательству, размер оплаты жилья не должен превышать 22% от общего семейного дохода. Однако если семья признается малоимущей, этот показатель уменьшается с помощью специальных расчетов и коэффициентов. Причем помощь относится и к оплате коммунальных услуг, и к оплате самого жилья, то есть, на нее могут претендовать семьи, арендующие жилье.

3. Льготы на образование

Дети из малоимущих семей могут поступать в средние и высшие учебные заведения, не участвуя в общем конкурсе для абитуриентов. Но установление данной помощи возможно только при наличии хотя бы одного из следующих условий:

• у ребенка есть только один родитель, и он признан инвалидом первой степени;

• во время ЕГЭ или вступительного экзамена ребенок набрал хотя бы минимальный уровень, позволяющий считать, что испытание прошло успешно;

• возраст поступающего ребенка меньше 20 лет.

Что касается размера государственной помощи, то для каждого конкретного случая установлены свои правила начисления. Например, если средний доход семьи меньше 50% от установленного прожиточного минимума, на каждого ее члена начисляется по 150 рублей ежемесячно. Кроме того, семье с таким доходом полагается ежегодная одноразовая помощь в размере 1500 рублей. Если в семье есть несовершеннолетние дети, на их питание государство должно ежемесячно выплачивать по 450 рублей. Дополнительная помощь на детей выплачивается до наступления их 18-летия, но если дети в дальнейшем продолжают учиться на дневной форме обучения, дополнительная помощь продлевается до 23 лет. Также на частичное государственное обеспечения могут рассчитывать семьи, в которых проживают пенсионеры старше 65 лет и инвалиды с трудовыми ограничениями. Помимо ежемесячной и ежегодной помощи, семьи, находящиеся в тяжелом материальном положении, могут претендовать на одноразовую материальную помощь в размере 1000 рублей.

При получении помощи для малоимущих, семья сохраняет свои права на другие пособия и начисления, предназначенные для всех семей с детьми (материнский капитал, помощь при рождении и воспитании детей и т.д.).

Как получить помощь малоимущим семьям

Чтобы оформить дополнительную государственную помощь нужно получить статус малоимущей семьи. Для этого следует обратиться в отдел социальной защиты населения по месту прописки и предоставить уполномоченным сотрудникам следующий комплект документов:

• паспорт (оригинал и копию);

• свидетельство о заключении брака;

• свидетельства о рождении детей;

• оригинал выписки из домовой книги;

• справку о составе семьи;

• документы о количестве доходов за последние три месяца (для всех членов семьи);

• документы об имеющемся имуществе;

• трудовую книжку (справку из центра занятости);

• документы об инвалидности (если есть), и т.д.

После подачи полного комплекта документов комиссия в течение 10-дневного периода принимает решение о начислении семье статуса малоимущей. Установленный срок может быть продлен до 30 дней, если комиссии потребуется уточнить или перепроверить некоторые данные. Подавая документы в отдел социальной защиты населения, помните, что информация должна быть достоверной, т.к. при выявлении даже незначительной фальсификации комиссия откажет в вашем обращении.

В тех случаях, когда местонахождение какого-либо члена семьи не установлено, и это не позволяет определить среднедушевой доход, пособия малоимущей семье может быть начислено лишь при условии возбуждения уголовного дела органами УВД по пропавшему человеку.

Для получения некоторых видов помощи необходимо обратиться в другие инстанции, представив для ознакомления дополнительные документы. Прежде всего, это относится к жилищной субсидии, начисление которой должно решаться местным органом исполнительной власти, при условии, что у заявителей нет задолженностей по коммунальным платежам.

Нововведения для малоимущих семей в 2019 году

В 2019 году детям, воспитывающимся в малоимущих семьях, предусмотрены следующие виды помощи:

• поступление в дошкольные образовательные учреждения вне очереди:

• бесплатное двухразовое питание в школьной столовой;

• выдача бесплатной школьной, а также спортивной формы;

• бесплатная выдача необходимых лекарств (для детей младше 6-ти лет);

• скидка в размере 50% на проезд ребенка и одного сопроводителя в международном транспорте с целью лечения или оздоровления (полагается 1 раз в год).

Родителям из малоимущих семей в 2019 году предоставляется следующая помощь:

• льготные условия труда;

• освобождение от уплаты регистрационного предпринимательского сбора;

Кроме того, малоимущие семьи в 2019 году могут рассчитывать на:

• внеочередной садовый участок;

• ипотеку со льготными условиями;

• бесплатное посещение выставок и музеев 1 раз в месяц.

Основным нововведением 2019 года стало то, что городской бюджет взял на себе обязательства по оплате услуг няни для молодых малоимущих семей. Данный вид помощи особенно актуален для неполных семей, а также для родителей, которые по независящим от них причинам не могут оформить ребенка в садик.

Что касается размера прожиточного минимума в текущем году, то федеральный показатель составляет 11280 рублей на душу населения.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас: