Материальная ответственность работников виды порядок возмещения ущерба

Материальная ответственность работника

  • Трудовое право
  • Предмет трудового права
  • Функции трудового права
  • Субъекты трудового права
  • Принципы трудового права
  • Источники трудового права

Материальная ответственность работника и ее виды

Материальная ответственность работника наступает в случае причинения им ущерба работодателю, если работодатель докажет:

  • факт причинения ему материального ущерба;
  • допущенное работником правонарушение, т. е. виновное действие или бездействие, в результате чего был причинен ущерб;
  • наличие причинной связи между действием либо бездействием работника в процессе труда, которыми причинен ущерб;
  • размер ущерба;
  • в установленных законом случаях наличие договора о полной материальной ответственности.

С этой целью работодатель проводит проверку трудового поведения работника, причинившего имущественный ущерб. В необходимых случаях создается специальная комиссия. В ее состав приказом работодателя включаются соответствующие специалисты.

От работника требуется письменное объяснение о причине причиненного им имущественного ущерба. Дать такое объяснение работник обязан в силу ч. 2 ст. 247 ТК РФ. В случае отказа или уклонения работника от предоставления объяснения, работодатель составляет соответствующий акт. В ч. 2 ст. 247 ТК РФ не закреплен срок, необходимый для дачи объяснений. Поскольку в основе материальной ответственности лежит правонарушение, дисциплинарный проступок, то в этом случае вполне применим срок, предусмотренный ч. 1 ст. 193 ТК РФ -два рабочих дня.

В отличие от дисциплинарной ответственности работник не только имеет право ознакомиться со всеми материалами проверки его правонарушения, повлекшего материальный ущерб, обжаловать их, заявлять ходатайства, т. е. способствовать объективности проверки, но и привлекать с этой целью представителя (ч. 3 ст. 247 ТК РФ). Таким представителем может быть специалист, облачающий, по мнению работника, необходимыми знаниями для объективного, полного и законного анализа предъявленных работнику обвинений в совершении им правонарушения, причинившего материальный ущерб организации.

По действующему законодательству работодателю возмещается только прямой действительный ущерб. Неполученные в результате правонарушения доходы (упущенную выгоду) работник не возмещает. Они в соответствии с ч. 1 ст. 238 ТК РФ «взысканию с работника не подлежат».

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение его состояния (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если он несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ушерба, причиненного работником третьим лицам.

По действующему законодательству о труде материальная ответственность работника ограничивается его среднемесячным заработком. Поэтому она именуется ограниченной. Ограниченный размер возмещения ущерба объясняется не только заботой законодателя о защите интересов работника, но и условиями труда. В течение рабочего дня, особенно к его окончанию, нередко у работника снижаются самоконтроль, оценка опасности, которая всегда присутствует при обращении с машинами, орудиями, материалами, полуфабрикатами, т. е. создается ситуация, способствующая выпуску бракованной продукции, поломке инструментов, повышенному износу средств производства.

Если имущественный ущерб не превышает среднего месячного заработка работника, то работодатель, с согласия работника, в тс- чение месяца может издать распоряжение о взыскании причиненного ущерба. Этот срок исчисляется со дня окончания проверки, установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Работодатель для взыскания ущерба должен обратиться в суд, если:

  • работник не согласен добровольно возместить причиненный имущественный ущерб;
  • сумма такого ущерба превышает его среднемесячный заработок;
  • работник уволился и за ним числится непогашенная задолженность за причиненный им ущерб имуществу работодателя.

Работник может по собственной инициативе возместить причиненный организации ущерб полностью или частично. Рассрочка устанавливается соглашением сторон. Работник дает письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков и сумм платежей.

С согласия работодателя работник может возместить ущерб, передав работодателю равноценное имущество либо исправить поврежденное.

Работодатель может отказаться от взыскания ущерба, уменьшить его размер, привлечь работника к дисциплинарной ответственности, направить материалы в правоохранительные органы, если ущерб причинен административным проступком либо преступлением.

Законодатель в определенных случаях устанавливает полную материальную ответственность работника за ущерб, причиненный им работодателю. Она различается по содержанию правонарушения и по субъектному составу.

В ст. 243 ТК РФ закреплены случаи наступления полной материальной ответственности работника:

  • ситуация, когда законодательством о труде на работника возложена материальная ответственность за ущерб, причиненный им работодателю при исполнении трудовых обязанностей (полная материальная ответственность, например, наступает у оператора связи на основании Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»);
  • недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
  • умышленное причинение работником вреда имуществу работодателя;
  • причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического либо иного токсического опьянения;
  • причинение ущерба в результате преступления, совершенного работником и установлснно- го приговором суда;
  • причинение ущерба административным проступком работника, если к работнику были применены меры административного воздействия либо установлен факт причинения ущерба имуществу работодателя;
  • разглашение сведений, составляющих охраняемую законом государственную, служебную, коммерческую или иную тайну, если это предусмотрен о федеральным законом, например «О коммерческой тайне»;
  • причинение ущерба не при исполнении работником своих трудовых обязанностей, т. е. ущерб причиняется работником в свободное от работы время. При этом он использует средства производства, принадлежащие работодателю, как правило, в своих интересах.

По субъектному составу законодатель выделяет особенности полной материальной ответственности по договору работодателя с заместителем руководителя организации, главным бухгалтером (ч. 2 ст. 243 ТК РФ). Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ч. 1 ст. 277 ТК РФ). В случаях, предусмотренных законом, он возмещает и убытки, причиненные его виновными действиями, в соответствии с нормами гражданского права (ч. 2 ст. 277 ТК РФ).

На работника в возрасте до 18 лет возлагается полная материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю только:

  • за умышленное причинение ущерба;
  • если ущерб причинен несовершеннолетним работником в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • за ущерб, причиненный в результате совершения административного проступка или преступления (ч. 3 ст. 242 ТК РФ).

Полная материальная ответственность работника может основываться и на договоре. Такой договор заключается с совершеннолетним работником при приеме на работу, если для выполнения трудовой функции ему передаются (вверяются) материальные, денежные ценности. Соглашение обычно заключается при поступлении работника в организацию одновременно с трудовым договором. Типовая форма договора о полной материальной ответственности утверждена Министерством труда и социального развития РФ 31 декабря 2002 г. В индивидуальном соглашении предусматриваются права и обязанности работника и работодателя. В частности, оговаривается обязанность работодателя создавать работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества. Как правило, невыполнение этой обязанности освобождает работника от материальной ответственности полностью или частично. Договор составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и хранится у каждой из сторон. Договор о полной материальной ответственности заключается только с работником, выполняющим работу или замещающим должность, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе труда материальных ценностей, принадлежащих работодателю. Перечень должностей, работ устанавливается по поручению Правительства РФ Минздравсоцразвития России. Выйти за его пределы стороны трудового договора не могут. Запрещается расширение перечня в локальных нормативных актах и коллективном договоре.

В случае изменения перечня, утвержденного Минздравсоцразвития России 3 декабря 2002 г., соглашение о полной материальной ответственности должно соответственно пересматриваться.

Наряду с полной индивидуальной материальной ответственностью в законодательстве о труде предусматривается коллективная (бригадная) ответственность за имущественный ущерб, причиненный работодателю. Она также является договорной. Работодатель заключает договор с коллективом (бригадой) работников, если при совместном выполнении ими работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей нельзя разграничить ответственность каждого работника за ущерб и заключить с ним договор о полной индивидуальной материальной ответственности (ч. 1 ст. 245 ТК РФ). Типовая форма такого договора утверждена постановлением Минтруда России от 3 декабря 2002 г.

Договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности заключается в письменном виде работодателем и всеми членами коллектива (бригады). Он разрабатывается сторонами на основании типового договора. Инициатива обычно исходит от работодателя и оформляется его приказом (распоряжением), который прилагается к договору.

Другие публикации:  Образец договор купли-продажи автомобиля по генеральной доверенности

В договоре о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности закрепляются: 1) предмет договора; 2) права и обязанности коллектива (бригады) и работодателя; 3) порядок ведения учета и отчетности; 4) порядок возмещения ущерба. Договор подписывается работодателем, руководителем бригады (коллектива), всеми членами коллектива (бригады).

Руководитель коллектива (бригадир) назначается приказом (распоряжением) работодателя с учетом мнения членов бригады (коллектива). На время отсутствия бригадира (руководителя) его обязанности работодатель возлагает на одного из членов. Договор не перезаключается при выбытии или приеме в коллектив (бригаду) отдельных работников. В случае, когда выбывает более 50% членов коллектива от его первоначального состава или бригадир, договор перезаключается. При приеме в коллектив отдельных работников в договоре указывается дата вступления и ставится подпись работника.

В договоре закрепляется обязанность работодателя создавать коллективу (бригаде) необходимые условия для полной сохранности имущества, вверенного им для выполнения порученной трудовой функции. Работодатель обязан своевременно принимать меры по выявлению и устранению причин, препятствующих обеспечению сохранности имущества, переданного работодателем коллективу, выявлять конкретных лиц, виновных в причинении ушерба, привлекать их к ответственности.

Коллектив по договору отвечает за причиненный им прямой действительный ущерб, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения ущерба третьим лицам. Материальный ущерб возмещается коллективом только в том случае, если он наступил по вине его членов.

Размер ущерба, причиненного имуществу работодателя, определяется по фактическим потерям, которые исчисляются по рыночным ценам, действующим в данной местности надень причинения ущерба. Однако он не может быть ниже стоимости утраченного имущества по данным бухгалтерского учета. При этом учитывается степень износа данного имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 246 ТК РФ законом может быть установлен особый порядок определения размера ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей (драгоценные металлы, драгоценные камни, наркотические вещества). Эта норма распространяется и на случаи, когда фактический ущерб превышает его номинальный размер. Так, Федеральным законом от 8 января 1998 г. № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» предусмотрена материальная ответственность работников в размере, в 100 раз превышающем прямой действительный ущерб, причиненный работодателю.

В ТК РФ закреплены обстоятельс тва, исключающие материальную ответственность сторон трудового договора: непреодолимая сила, нормальный хозяйственный риск, крайняя необходимость, необходимая оборона, неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

§ 4. Порядок возмещения ущерба, причиненного работодателю

В любом случае, прежде чем ставить перед работником вопрос о привлечении его к материальной ответственности, работодатель обязан, в соответствии со ст.247 ТК РФ, определить размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения.

Для этого работодатель должен провести проверку, создав комиссию с участием соответствующих специалистов. Кроме того, необходимо истребовать от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба. В случае отказа работника дать письменное объяснение, следует составить акт о таком отказе. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном Трудовым кодексом.

Факт причинения ущерба и его размер должны быть подтверждены документом, составленным по результатам проверки. Это может быть акт инвентаризации, которым установлена недостача имущества, либо дефектная ведомость, которой установлен брак или порча продукции, или иной документ. Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает работодателя возможности возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб.

Определение размера причиненного ущерба может производиться двумя способами – в общем и в особом порядке.

Если определение ущерба происходит в общем порядке, то согласно ст.246 ТК РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Таким образом, общий порядок предусматривает два способа определения размера ущерба: 1) по фактическим потерям исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба; 2) исходя из стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Очевидно, что второй способ будет применен в том случае, когда с учетом рыночных цен размер ущерба окажется ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета.

Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства256.

В соответствии с Законом «О бухгалтерском учете»257 бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Объектами бухгалтерского учета являются имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности. При использовании данных бухгалтерского учета размер ущерба подтверждается документально.

Кроме изложенного выше общего порядка определения размера ущерба, законодательство предусматривает и особый порядок, который применяется в тех случаях, когда:

1) ущерб работодателю причинен хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей;

2) фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

В обоих случаях особый порядок определения ущерба может устанавливаться федеральным законом. Например, в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» работник несет материальную ответственность в 100-кратном размере прямого действительного ущерба, причиненного организации в результате хищения либо недостачи наркотических средств или психотропных веществ258. Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» предусматривает, что при осуществлении разрешенных законодательством сделок оплата драгоценных металлов производится с учетом цен мирового рынка, а драгоценных камней – по ценам, определенным экспертным путем на базе прейскурантов цен, аналогичных действующим на мировом рынке, с учетом конъюнктурных колебаний цен на день продажи259. На практике данный порядок применяется при определении размера ущерба, причиненного хищением и недостачей драгоценных металлов и драгоценных камней. Указанный Закон относит к драгоценным металлам золото, серебро, металлы платиновой группы. Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления. Драгоценными камнями являются природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. В порядке, устанавливаемом Правительством РФ, к драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования.

Определив размер причиненного ущерба и причины его возникновения, работодатель согласно ст.240 ТК РФ, имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.

Порядок взыскания ущерба. Как уже было сказано, ущерб, причиненный работодателю, может быть возмещен несколькими способами.

Добровольное возмещение ущерба самим работником. Согласно ст.248 ТК РФ работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить ущерб полностью или частично. Такое добровольное возмещение может быть произведено различными способами: передачей равноценного имущества, исправлением поврежденного, внесением соответствующих денежных сумм.

По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное им имущество.

Возмещение ущерба по распоряжению (приказу) работодателя. Возмещение ущерба путем удержания из заработной платы производится, если сумма ущерба не превышает месячного заработка работника. Это относится как к ограниченной, так и полной материальной ответственности. Если работник несет полную материальную ответственность, но размер ущерба не превышает месячного заработка, то ущерб может быть возмещен путем удержания из его заработной платы.

В бесспорном порядке своей властью работодатель вправе произвести взыскание ущерба при одновременном наличии следующих условий:

• когда сумма ущерба не превышает месячного заработка работника;

Другие публикации:  Какой налог в беларуси на авто

• когда не истек месячный срок со дня окончательного установления им размера ущерба, причиненного работником. При этом днем обнаружения ущерба считается день, когда работодателю стало известно о наличии ущерба (при проведении инвентаризации – день подписания соответствующего акта). Предварительные проверочные действия работодателя, включая истребование объяснений от работника, не могут выходить за пределы месячного срока;

• когда трудовые отношения работника продолжаются и властью работодателя могут быть удержаны суммы в счет возмещения ущерба из заработной платы.

Возмещение ущерба в судебном порядке. Дела о возложении на работника материальной ответственности рассматриваются в судах в следующих случаях:

• если речь идет о возмещении ущерба, превышающего месячный заработок.

• дела о взыскании причиненного ущерба, по которым истек месячный срок для бесспорного взыскания.

Независимо от того, в каком порядке происходит возмещение ущерба, при несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Поскольку материальная ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности, возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Снижение органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника. В соответствии со ст.250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Размер возмещения ущерба может быть уменьшен, если он причинен случайно. Размер возмещения, как правило, не уменьшается при умышленном причинении ущерба, причинении его в нетрезвом состоянии. Если ущерб причинен преступлением, совершенным с корыстной целью, уменьшать размер возмещения вообще не допускается.

Для решения вопроса о снижении размера ущерба принимаются во внимание обстоятельства, при которых был причинен ущерб, в частности, были ли созданы работнику нормальные условия труда, как было организовано хранение имущества, принимал ли работник зависящие от него меры, чтобы предотвратить ущерб.

Необходимо также учитывать материальное положение работника, т.е. размер его заработка, дополнительных доходов, семейное положение, наличие нетрудоспособных иждивенцев, удержание по исполнительным документам и другие обстоятельства. Трудное материальное положение работника является одним из оснований для снижения размера возмещаемого ущерба.

Возможность уменьшения размера возмещаемого ущерба относится к случаям как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Такое уменьшение допустимо и при коллективной (бригадной) ответственности, но только после распределения ущерба, подлежащего возмещению бригадой, между ее членами, поскольку степень вины, материальное положение и конкретные обстоятельства для каждого из членов бригады могут быть неодинаковыми. Уменьшение размера взыскания с одного из членов бригады не увеличивает взыскание с других ее членов.

Возмещение затрат, связанных с обучением работника. В соответствии со ст.198 ТК РФ работодатель имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации – ученический договор на переобучение без отрыва от работы. При этом договор второго вида является дополнительным к трудовому договору и регулируется трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. В случае если работник по окончании обучения без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в т.ч.не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время обучения стипендию, а также возмещает другие расходы, понесенные работодателем в связи с обучением260.

Такая же обязанность установлена ст.249 ТК РФ в отношении работника, прошедшего обучение за счет средств работодателя, в случае его увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым или ученическим договором. Поскольку особый срок в данном случае законодательством не установлен, то согласно ст.58 ТК РФ договор о работе после обучения может быть заключен на срок не более 5 лет.

В законодательстве о труде отсутствует исчерпывающий перечень уважительных причин досрочного расторжения трудового договора по инициативе работника. К ним прежде всего относится невозможность продолжения работы (выход на пенсию, инвалидность и пр.), а также установленное нарушение работодателем законов и иных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора, когда работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника согласно ст.80 ТК РФ. Окончательную оценку степени уважительности той или иной причины увольнения дает суд при рассмотрении требования работодателя о возмещении затрат, понесенных им на обучение работника.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ

1. Дайте понятие и назовите условия наступления материальной ответственности по трудовому праву.

2. Охарактеризуйте виды материальной ответственности сторон трудового договора.

3. Покажите отличие материальной ответственности работников от гражданско-правовой ответственности за причинение вреда.

4. Назовите виды материальной ответственности работников.

5. Какие обстоятельства исключают материальную ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю?

6. В каких случаях наступает полная материальная ответственность работников?

7. В каком порядке и с какими работниками можно заключать письменные договоры о полной материальной ответственности?

8. В каких случаях несут полную материальную ответственность работники моложе восемнадцати лет?

9. Каков порядок возмещения ущерба, причиненного работодателю?

10. Как происходит возмещение расходов, связанных с обучением работника за счет средств работодателя?

11. Покажите особенности материальной ответственности работодателя за вред, причиненный здоровью работника.

12. Назовите виды возмещения вреда, причиненного здоровью работника.

13. Расскажите о материальной ответственности работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы.

1. Глянцев В.О. О возмещении материального вреда, причиненного здоровью граждан // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 9.

2. Беклова Ж.В. О материальной ответственности сторон трудового правоотношения // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1994. № 6.

3. Ефимов А., Поповченко А. Моральный вред // Хозяйство и право. 1995. № 1.

4. Законодательство РФ о возмещении вреда, причиненного здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей. Законодательство и нормативные правовые акты и комментарии к ним. М., 1998.

5. Захаров М.Л., Коршунов Ю.Н., Цедербаум Ю.А. Комментарий Правил возмещения вреда, причиненного работникам трудовым увечьем или профессиональным заболеванием. М., 1996.

6. Коломиец А. Проблемы ответственности по трудовому договору (контракту) за разглашение информации, составляющей коммерческую тайну // Хозяйство и право. 1998. № 6.

7. Коршунов Ю.Н. Правила возмещения вреда, причиненного при исполнении трудовых обязанностей // Хозяйство и право 1996 № 5-6.

8. Коршунов Ю. О компенсации морального вреда // Хозяйство и право. 1995. № 4.

9. Коршунов Ю. Регулирование вопросов возмещения вреда, причиненного трудовым увечьем, в законодательстве стран СНГ // Хозяйство и право. 1995. № 5.

10. Коршунова Т.Ю. Материальная ответственность руководителя организации: необходимы изменения // Право и экономика. 1996. № 19/20.

11. Полетаев Ю.Н. Материально ответственные лица: основные трудовые права и обязанности. М., 1986.

12. Рогалева Г.А. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный организации // Трудовое право. 1997. № 1.

13. Скобелкш В.Н. Дисциплинарная и материальная ответственность рабочих и служащих. Воронеж, 1990.

14. Стависский П.Р. Материальная ответственность предприятия в трудовых отношениях. Киев, Одесса, 1987.

15. Сыроватская Л.А. Ответственность за нарушение трудового законодательства. М., 1990.

Что такое материальная ответственность работника (виды)?

Материальная ответственность работника — это один из видов ответственности, которая может быть применима к лицу, состоящему в трудовых отношениях с работодателем. Она может наступить при нарушении требований законодательства или локальных нормативных актов, а также в результате причинения им ущерба. Ниже поговорим о существующих видах материальной ответственности работника и основаниях, которые позволяют применять подобные меры к виновным.

О материальной ответственности работника перед работодателем

Материальная ответственность работника может наступать в случаях, когда его действия (или, напротив, бездействие) явились основанием для нанесения работодателю вреда материального характера.

Важно отметить, что привлечение к ответственности возможно лишь при соблюдении ряда условий, основными из которых являются:

  • наличие фиксации и доказательства факта ущерба, который был причинен;
  • наличие причинно-следственной связи наступившего ущерба с действиями (бездействием) сотрудника, повлекшими такие последствия;
  • определение размера причиненного ущерба.

При этом к полной материальной ответственности работника можно привлечь лишь в случаях, когда с ним был подписан соответствующий договор.

Чтобы ответственность наступила, необходимым условием является также проведение проверки. Таковая проводится уполномоченными на то представителями работодателя или специально созданной комиссией, назначенной приказом работодателя.

В период проверки собираются материалы, которые помогают восстановить картину произошедшего и выявить виновное лицо. Важно правильно и обоснованно установить размер причиненного ущерба. Работник имеет полное право знакомиться со всеми материалами, полученными в ходе проверки, вносить свои возражения и давать объяснения.

Другие публикации:  Органы опеки в городе киров

После проверки работника знакомят с ее материалами, позволяя выразить ему собственное мнение относительно принятого работодателем решения и установленного размера ущерба. Мнение должно быть выражено письменно, при этом в случае отказа работника от ознакомления или дачи объяснений работодателем составляется соответствующий акт.

Материальная ответственность работника может быть нескольких видов:

  • ограниченной;
  • полной;
  • индивидуальной;
  • коллективной.

Каждый из упомянутых видов рассмотрим далее более подробно.

Об ограниченной материальной ответственности работника

Ограниченная ответственность—это наиболее распространенный ее вид: в этом случае работники возмещают нанесенный ущерб лишь в определенной части от всей суммы ущерба (неполный размер убытков). В ст. 241 ТК РФ говорится о том, что работник может нести ответственность лишь в пределах своего среднемесячного заработка — это и называется ограниченной материальной ответственностью работника.

При этом работодатель вправе самостоятельно (без обращения в суд) наложить на сотрудника материальное взыскание. С другой стороны, и работник наделен правом отказа от добровольного погашения задолженности перед работодателем — тогда спорная ситуация рассматривается в судебном порядке.

О полной материальной ответственности работника

По аналогии с предыдущим вариантом ответственности, полная материальная ответственность работника представляет собой вариант таковой, когда реальный ущерб возмещается работодателю в полном объеме, вне зависимости от размеров зарплаты сотрудника.

К такого рода материальной ответственности работника можно привлечь по основаниям, круг которых довольно ограничен, о чем свидетельствует ст. 243 ТК:

  1. Ответственность может наступить лишь тогда, когда противоправные действия совершаются работником умышленно, т. е. он знает о наступлении неблагоприятных последствий и желает их наступления.
  2. О полной материальной ответственности работника можно вести речь и в случаях, когда им совершаются виновные действия в состоянии алкогольного/токсического/наркотического опьянения или же ущерб причиняется при совершении преступления/правонарушения. Важно сказать, что факт совершения работником преступления при этом должен быть установлен судом, а факт совершения правонарушения — уполномоченным госорганом.
  3. К полной материальной ответственности работник может быть привлечен также за разглашение им государственной/коммерческой или же любой другой охраняемой законом тайны.
  4. Аналогичный вид ответственности применим и тогда, когда работнику вверяются ценности — как по специально заключенному договору, так и по разовому документу.
  5. Еще одно основание для привлечения сотрудника к полной материальной ответственности — причинение им ущерба в результате действий, не связанных с исполнением трудовых обязанностей.

Следует сказать, что заключаемый с главбухом или любым из заместителей руководителя трудовой договор также может содержать условия о полной материальной ответственности.

Договоры о такой степени ответственности могут заключаться с теми сотрудниками, которые в ходе своей трудовой деятельности занимаются перевозкой, обслуживанием или получением ТМЦ. При этом перечень работ и профессий, требующих заключения такого документа, установлен постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85.

Если говорить о материальной ответственности работников, не достигших 18-летнего возраста, то о ней говорится в положениях ст. 242 ТК, в частности она может наступить только при умышленном нанесении ими ущерба, причинении его в состоянии любого вида опьянения, либо вследствие совершения админправонарушения/преступления.

Договор об индивидуальной и коллективной материальной ответственности (образец 2017-2018)

Теперь разберемся с такими разновидностями ответственности материального плана, как индивидуальная и коллективная.

В первом случае материальной ответственностью работника следует считать ту, которая применима к определенному сотруднику в случае причинения материального вреда работодателю. Важно отметить, что об этом виде ответственности можно вести речь в случаях, когда ущерб нанесен в результате доказанных противоправных действий конкретного работника либо из-за его бездействия.

Коллективная материальная ответственность наступает в случаях, когда договор о ней заключен между работодателем и бригадой (коллективом) сотрудников. В ст. 245 ТК РФ говорится о том, что договор об ответственности такого рода заключается с бригадой работников, которым по роду своей деятельности приходится передавать, получать, перевозить, хранить, обслуживать или иным образом иметь свободный доступ к ТМЦ. Но это возможно лишь при условии, что специфика деятельности коллектива не позволяет привлечь конкретного сотрудника к ответственности индивидуальной.

Нужно отметить, что если даже заключен договор о коллективной материальной ответственности работников, то это вовсе не означает, что отдельно взятому работнику коллектива придется компенсировать ущерб в любых ситуациях. Согласно п. 3 ст. 245 ТК, если работнику удастся доказать свою непричастность к действиям (бездействию), повлекшим за собой нанесение ущерба работодателю, то он будет освобожден от ответственности.

Работники, с которыми заключен договор о коллективной ответственности, вправе добровольно заключить с работодателем соглашение о компенсации ущерба. Если же работники не соглашаются на возмещение ущерба, то спор передается на рассмотрение в суд, который должен определить степень вины каждого из работников и определить объем материальной ответственности каждого пропорционально их вине.

Договор о коллективной материальной ответственности образца 2017-2018 годов (как и предыдущих лет) не подлежит перезаключению, если в бригаду были приняты новые сотрудники. Однако соглашение может быть изменено по инициативе работодателя или при увольнении более 50% состава бригады.

Когда нужно обращаться в суд?

В соответствии с действующим законодательством, работодатель вправе самостоятельно привлечь подчиненного к ответственности материального характера только тогда, когда речь идет о размере ущерба, не превышающем среднемесячного заработка сотрудника. Кроме того, работодатель должен принять решение о привлечении к материальной ответственности работника не позднее чем через месяц со дня окончательного определения размера причиненного ущерба. Если срок для принятия такого решения истек, требовать возмещения ущерба, вне зависимости от его размера, придется в судебном порядке (ч. 2 ст. 248 ТК РФ).

Если же определенный в ходе проверки размер ущерба превышает среднемесячный заработок сотрудника, то для привлечения последнего к материальной ответственности необходимо обращаться в суд. Обращение за защитой в судебные инстанции необходимо и в случаях, когда ущерб был причинен уже уволенным работником, который в настоящее время не состоит в трудовых отношениях с работодателем.

Кроме того, обращение в суд для привлечения к материальной ответственности работника, не согласного на возмещение причиненного ущерба в добровольном порядке, также является практически единственным вариантом.

Следует отметить и тот факт, что привлечение к материальной ответственности работника не мешает применять к нему иные санкции, предусмотренные законодательством, в т. ч. привлечение к уголовной, административной либо дисциплинарной ответственности.

О материальной ответственности работодателя перед работником

Кроме материальной ответственности работника, законодатель предусмотрел таковую и для работодателя перед ним — и в этом случае не может идти речи об ограниченной материальной ответственности. Работодатель всегда отвечает за причиненный ущерб в полной мере (то есть в размере, равном фактически понесенным работником убыткам).

Подобная ответственность может возникнуть в следующих случаях:

  1. При противозаконном лишении работника возможности трудиться. Разумеется, последнему нужно доказать, что такое лишение является неправомерным. К этому пункту следует относить: незаконное увольнение, отстранение от работы, отказ работодателя от исполнения данного ему предписания относительно восстановления сотрудника на работе, задержка выдачи им трудовой книжки или внесение в нее некорректных или ошибочных сведений и т. п.
  2. При причинении ущерба любому имуществу работника по вине работодателя. К таковому следует относить одежду, личные вещи и технические устройства, принадлежащие работнику, в т. ч. и те, которые работник не сдал на ответственное хранение (например, в гардероб).
  3. При задержке заработной платы, а также иных выплат, которые причитаются работнику в соответствии с действующим законодательством. Данное нарушение влечет за собой не только привлечение работодателя к административной или уголовной ответственности (в зависимости от тяжести нарушения), но также и гражданско-правовой — в виде компенсации работнику неполученной выплаты, а возможно и неустойки.

Следует отметить, что ответственность работодателя за несвоевременную выплату заработной платы работнику наступает вне зависимости от того, имеется ли его прямая вина в совершенном деянии. Например, если невыплата связана с банковской деятельностью, работодатель за нарушение сроков выплаты зарплаты все равно отвечает.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что материальная ответственность работника неразрывно связана с правами работодателя, а материальная ответственность работодателя — с правами работника. При этом применение мер взыскания к каждой из сторон должно осуществляться либо на основе добровольной договоренности, либо на основе судебного решения — и только при соблюдении порядка, предусмотренного действующим законодательством.